О РЕЗУЛЬТАТАХ ИССЛЕДОВАНИЯ ПРАВОВЫХ СРЕДСТВ ВСЕМИРНОЙ ТАМОЖЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

С.В. Мозер

ENGLISH

25 февраля в Санкт-Петербургском филиале Российской таможенной академии состоялась  Международная научно-практическая конференции «Актуальные проблемы мировой экономики и международной торговли».[1]

В конференции участвовали представители Департамента таможенного законодательств и правоприменительной практики Евразийской экономической комиссии (далее – ЕЭК, Комиссия), ученые Российской таможенной академии, представители академического сообщества и студенты. 

В научном мероприятии принял участие Сергей Мозер, заместитель начальника отдела перспективных таможенных технологий Департамента таможенного законодательства и правоприменительной практики ЕЭК. Тема его выступления «О научно-методических подходах к анализу и результатах исследования правовых средств Всемирной таможенной организации для совершенствования права ЕАЭС в сфере таможенного регулирования».

С. В. Мозер отметил, что идея систематизировать все правовые средства и инструменты Всемирной таможенной организации (далее – ВТамО, Организация) появилась в процессе исследования вопроса о пересмотре Международной конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур от 18 мая 1973 года в рамках его экспертной работы в Управляющем комитете Пересмотренной Киотской конвенции (далее – Управляющий комитет), а также Рабочей группе по всеобъемлющему пересмотру Киотской конвенции.  

В 2018 г. Комиссия была первой, кто предложил специалистам Управляющего комитета провести комплексный анализ всех инструментов и средств ВТамО в разрезе институтов таможенного права.[2] Результаты анализа правовых средств необходимо использовать при модернизации Киотской конвенции.

Представитель Комиссии пояснил, что в 2020 г. была подготовлена методика анализа и систематизации международных стандартов в области таможенного дала, а также создана электронная база данных правовых инструментов и средств ВТамО, изданных за период 1953 – 2020 гг. Программное решение позволяет посредством применения системных запросов произвести выборку всех правовых разработок ВТамО в разрезе институтов таможенного права, форм и типов документов, таможенных операций / бизнес-процессов, перспективных таможенных технологий, цифровизации деятельности таможенных органов, участников ВЭД, видов транспорта, объектов и т.д.

Участникам конференции был представлен статистический анализ полученных результатов.

Наряду с этим было отмечено, что 11 декабря 2020 г. Высшим Евразийским экономическим советом были приняты «Стратегические направления развития евразийской экономической интеграции до 2025 года»[3]. В этом акте определено место сотрудничества со ВТамО. В частности, одним из пунктов Стратегических направлений предусмотрена проработка возможности присоединения ЕАЭС к основополагающим документам ВТамО. По мнению Мозера С.В., реализация этого пункта требует, прежде всего, предварительного комплексного анализа правовых средств Организации, которые могут быть использованы при совершенствовании таможенного регулирования.

Сегодня Секретариат ВТамО выполняет анализ правовых инструментов на предмет их соотношения с Киотской конвенцией. Таким образом, проводимая работа в Организации и Комиссии совпали в части исследования тематики модернизации права на основе актуальных правовых инструментов и средств Всемирной таможенной организации.

 

В марте 2021 г. результаты исследования (в форме руководства) будут опубликованы Российской таможенной академией, которая является региональным учебным центром ВТамО. Можно сказать, что это совместный исследовательский проект её Научно-исследовательского института и блока по таможенному сотрудничеству Комиссии.

Отдельная благодарность была высказана руководству Редакционно-издательского отдела академии за помощь в подготовке к изданию монографии.

Выводы и предложения планируется озвучить в марте 2021 г. в рамках заседания Управляющего комитета Пересмотренной Киотской конвенции.

.

Российская таможенная академия: НАУКА

25.02.2021

 

[1] Международная научно-практическая конференция «актуальные проблемы мировой экономики и международной торговли». 25 февраля 2021 г.: http://spbrta.customs.ru/spbrta/images/news/2020/SMIFTS/programma_konf.pdf

[2] Mozer Sergei. Methodological approaches of updating the Revised Kyoto Convention: report. Revised Kyoto Convention Management Committee (19th Meeting, 12 – 13 November 2018), WCO Headquarters, 2018, Brussels, Belgium. November 12. http://customs-academy.net/wp-content/uploads/2018/11/EEC_Mozer-Sergei_10.11.2018.pdf   

[3] Стратегические направления развития евразийской экономической интеграции до 2025 года. URL: https://docs.eaeunion.org/docs/ru-ru/01228321/err_12012021_12