27 апреля по результатам тематической дискуссии «Цифровая трансформация внутренних рынков» с участием министра по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям ЕЭК Вароса Симоняна на полях XXIX Международного форума по информационно-коммуникационным технологиям «ТИБО-2023» и V Евразийского цифрового форума «EADF», принята итоговая резолюция;
Итоговая резолюция
панельной дискуссии «Цифровая трансформация внутренних рынков ЕАЭС»
в рамках V Евразийского цифрового форума, 2023
Евразийская экономическая комиссия (далее – Комиссия), государства-члены Союза в лице уполномоченных государственных органов, представители бизнес и научных сообществ Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС, Союз)
признавая важность и актуальность приоритета создания и развития трансграничного пространства доверия, введение в промышленную эксплуатацию его элементов для развития вопросов цифровой трансформации внутренних рынков ЕАЭС и эффективного функционирования, согласованности действий и консолидации усилий Комиссии и государств-членов Союза, вовлеченности бизнеса ЕАЭС в формирование и реализацию цифровой повестки ЕАЭС;
стремясь к созданию надежного цифрового «каркаса» для обеспечения свободного движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы, реализации цифровых интеграционных решений для устранения и упреждения препятствий во взаимной торговле, в рамках мер по обеспечению функционирования внутреннего рынка согласно статье 28 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (далее – Договор о ЕАЭС)
рекомендовали Комиссии совместно с государствами-членами Союза:
- Отметить необходимость закрепления на межправительственном уровне общих подходов государств – членов ЕАЭС к цифровой трансформации экономик и внедрению передовых цифровых решений.
- В установленные планами сроки ввести в промышленную эксплуатацию элементы трансграничного пространства доверия для обеспечения необходимого доверенного межгосударственного информационного обмена, запуска общих процессов с применением ЭЦП, а также юридически значимого межгосударственного документооборота, пилота по прослеживаемости товаров и других проектов, требующих доверенного и защищенного обмена информацией.
- В рамках работы по созданию и развитию транграничного пространства доверия сосредоточить усилия на обеспечении утвержденных Договором о ЕАЭС взаимодействия в сегментах (G2G и B2G) и дальнейшего развития в соответствии с Целевой программой развития Интегрированной информационной системы ЕАЭС (далее – ИИС) до 2027 года.
- Обеспечить достаточный уровень защищенности информационного обмена в рамках ЕАЭС.
- Обеспечить запуск общих процессов ИИС Союза, из них 70 общих процессов в формате G2G до конца 2023 года, поэтапно расширяя и модернизируя ее возможности до уровня единого цифрового ядра.
- Продолжить работу по обеспечению свободы движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы на внутреннем рынке Союза путем устранения и упреждения препятствий, в том числе с использованием цифровых решений.
- Уточнить подходы, приоритеты и механизмы формирования и управления цифровой повесткой Союза, принципы взаимодействия национального и наднационального компонентов информационных систем для обеспечения «бесшовного» евразийского пространства, ускоренного запуска и апробации цифровых решений с использованием экспериментальных правовых режимов и регуляторных изъятий.
- При реализации общих подходов цифровой повестки в ЕАЭС исходить из необходимости равных для государств-членов условий при реализации цифровых инициатив, необременительности цифровых процедур для пользователей, согласованности вопросов защиты информации и персональных данных, предупреждения утечек информации, обеспечения ЕЭК функций координатора и держателя наднационального компонента евразийских информационных систем.
- Продолжить работу по созданию универсальной платформы Союза для реализации перспективных цифровых проектов и решений с интеграционным эффектом, которые могут быть масштабированы на евразийском пространстве, способствующих интеграции и устойчивому функционированию внутреннего рынка, развитию современных отраслевых информационных порталов, в том числе с участием разработок и финансирования Евразийского банка развития.
- В целях предоставления национального режима использования, распространения и поддержки программного обеспечения государств-членов Союза на территории всех государств-членов ЕАЭС проработать вопрос формирования евразийского реестра программного обеспечения государств-членов ЕАЭС.
- Сформировать перечень востребованных трансграничных межгосударственных услуг, обеспечить создание условий для их беспрепятственного предоставления для госорганов, бизнеса и граждан государств-членов Союза.
- Систематизировать информацию по реализации пилотных проектов и цифровых решений (цифровых паспортов, технологий распознавания лиц, QR-кодов или цифровых удостоверений личности гражданина) для обеспечения свободного передвижения граждан и трудящихся государств-членов ЕАЭС и выработки предложений по их приоритизации и, при необходимости, «дорожных карт» для их реализации.
- Продолжить работу по запуску платформенных решений и цифровизации требований, нормативов, регламентов и бизнес-процессов в области технического регулирования в ЕАЭС для снижения издержек при производстве продукции и повышения ее конкурентоспособности на мировых рынках.
- Обеспечить на площадке Комиссии проработку вопросов, связанных с цифровизацией и поиском оптимальных решений для участия в государственных закупках государств-членов ЕАЭС, позволяющих учитывать интересы хозяйствующих субъектов в рамках действующих норм, обеспечением синхронизации баз данных государств-членов ЕАЭС, единых информационных систем и электронных торговых площадок.
- Продолжить работу по сближению и интеграции платежных систем государств-членов ЕАЭС для диверсификации механизмов обмена межбанковской информацией и гармонизации банковских систем государств-членов ЕАЭС в целом.
- Продолжить совершенствование электронного портала Комиссии по функционированию внутренних рынков ЕАЭС, как онлайн-системы оперативного выявления, реагирования и решения проблем по вопросам функционирования внутреннего рынка ЕАЭС, в том числе «структурных».
Telegram: https://t.me/teloneum
27.04.2023