20 марта в Москве на площадке РИА Новости состоялся форум «Интеграция финансовых рынков стран Единого экономического пространства: стратегия и тактика».
Главным организатором форума выступила Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК), которая является постоянно действующим регулирующим органом Таможенного союза (ТС) и Единого экономического пространства
(ЕЭП) Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации. Другими соорганизаторами мероприятия стали журнал «Рынок ценных бумаг» и Торгово-промышленная палата Российской Федерации (ТПП РФ).
В работе форума приняли участие представители ЕЭК, руководители Центральных (Национальных) банков стран-членов ТС – первый заместитель Председателя Национального банка Республики Беларусь Тарас Надольный, заместитель Председателя Национального банка Республики Казахстан Данияр Акишев, первый заместитель Председателя Центрального банка РФ Сергей Швецов, руководители профильных министерств и ведомств – статс- секретарь – заместитель директора Федеральной службы России по финансовому мониторингу Павел Ливадный, заместитель руководителя Федеральной налоговой службы России Алексей Оверчук, представители Министерства финансов РФ, ведущих финансовых институтов, бизнес-сообщества стран ЕЭП, в том числе топ-менеджмент ряда банков РФ. В диалоге между представителями регулирующих органов, с одной стороны, и представителями бизнес-сообщества, с другой, активно участвовали руководители ведущих объединений профессиональных участников страхового, банковского и фондового рынков, руководители крупнейших биржевых площадок, эксперты, представители научных кругов.
Модераторами дискуссионных панелей выступили председатель Комитета по финансовым рынкам и кредитным организациям ТПП РФ Яков Миркин, председатель наблюдательного совета ГК «АЛОР» Анатолий Гавриленко и главный редактор журнала «Рынок ценных бумаг» Александр Коланьков.
В рамках форума состоялось несколько дискуссионных панелей. В частности, в ходе дискуссионной панели «Финансовые рынки» участники обсудили этапы интеграционного процесса на финансовых рынках государств-участников ЕЭП – актуальные проблемы и вызовы регулирования на рынке капиталов, страховых услуг, в том числе проблемы создания наднационального регулирующего органа на финансовом рынке и его взаимодействие с национальными регуляторами и саморегулируемыми организациями.
Открывая дискуссионную панель «Финансовые рынки», директор Департамента финансовой политики ЕЭК Бембя Хулхачиев отметил, что в настоящее время в мире идет конкурентная борьба за рынки и инвестиции. В этой связи задача Евразийской экономической комиссии – обеспечить максимально комфортный инвестиционный климат для бизнеса стран-членов ТС.
«Квинтэссенцией Евразийского экономического союза в части финансового рынка должно стать взаимное признание лицензий, открытие банковских филиалов, возможно, при условии запрета таких возможностей для третьих стран. Считаю, что мы могли бы гораздо быстрее открывать рынки друг для друга, прежде всего рынок ценных бумаг и страховой рынок в интересах граждан наших стран – потребителей финансовых услуг. Закладывая основы Договора о ЕАЭС, мы не должны откладывать решение этих важных вопросов», – подчеркнул Бембя Хулхачиев. Он выразил надежду, сославшись на договоренность председателей центральных банков стран-членов ТС, что к 2025 году страны-члены ТС могут прийти к взаимному признанию лицензий при условии гармонизации национального законодательства и выполнения ряда других условий.
Директор Департамента финансовой политики ЕЭК Бембя Хулхачиев поприветствовал участников мероприятия, отметив, что «форум по проблематике интеграции финансовых рынков стран Единого экономического пространства проводится впервые, однако ЕЭК рассчитывает на то, что он станет традиционным».
На повестке дискуссионной панели «Международное налогообложение, противодействие легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем» стояли вопросы вывоза капитала, противодействия отмыванию доходов, полученных преступным путем, проблемы международного налогообложения в ТС и ЕЭП.
В ходе дискуссии участники Форума рассмотрели проблемные вопросы в области косвенного налогообложения во взаимной торговле, пути их решения и перспективы дальнейшего развития в условиях углубляющихся интеграционных процессов между нашими странами.
Кроме того, в рамках форума были проведены следующие тематические секции:
– секция «Рынок капиталов» с обсуждением вопросов регулирования и саморегулирования, проблем гармонизации законодательства, включая формирование наднациональных институтов регулирования, создания единого финансового рынка, и сроки его формирования;
– секция «Гармонизация налоговой политики, деофшоризация, вывоз капитала, противодействие легализации доходов, полученных преступным путем» с рассмотрением практики администрирования косвенных налогов и
гармонизации ставок акцизов в государствах-членах ТС и ЕЭП, различных аспектов борьбы с утечкой капитала, вопросов деофшоризации, проблематики имплементации в законодательство государств-членов ТС и ЕЭП рекомендаций ФАТФ;
– секция «Страховой рынок» с обсуждением вопросов развития страхового сотрудничества в рамках ЕЭП, проблем трансграничного перестрахования как эффективного способа защиты рисков для стран-членов ЕЭП, вопросов создания системы признания полисов обязательного страхования гражданско-правовой ответственности владельцев транспортных средств государств – участников Единого экономического пространства;
– секция «Факторинг» на своей секции подготовили ряд рекомендаций по изменению регулирования факторинговой деятельности;
– секция «Защита прав потребителей и развитие финансовой грамотности населения». «В рамках секции был рассмотрен опыт стран-членов ТС и ЕЭП по защите прав потребителей финансовых услуг и повышению финансовой грамотности населения, а также обсуждены вопросы межгосударственной координации работы по данным направлениям»
По итогам форума были сформулированы итоговые резолюции участников мероприятия, где зафиксировано консолидированное мнение участников форума о путях решений существующих проблем по пяти направлениям работы форума: рынок капиталов; гармонизация налоговой политики, деофшоризация, вывоз капитала, противодействие легализации доходов, полученных преступным путем; страховой рынок; защита прав потребителей и развитие финансовой грамотности населения; факторинг.
(ЕЭП) Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации. Другими соорганизаторами мероприятия стали журнал «Рынок ценных бумаг» и Торгово-промышленная палата Российской Федерации (ТПП РФ).