Зачем нужна аспирантура и как она соотносится с защитой диссертации? Ответ на этот вопрос не сумел найти даже совет Учебно-методического объединения (УМО) по юридическому образованию вузов РФ. Год назад совет УМО обсуждал состояние дел в науке и падение качества диссертаций (см. здесь). Сегодня, в рамках Третьей юридической недели, совет совместно с Ассоциацией юридического образования обсуждал проект федерального государственного образовательного стандарта для аспирантуры (адъюнктуры) в области юриспруденции. На заседании был одобрен проект рамочного стандарта, который, как надеются представители вузов, поможет поиску оптимального варианта.
Новый Закон об образовании, действующий с 1 сентября, ввел трехуровневую систему образования. Аспирантура стала рассматриваться как третья ступень высшего образования для подготовки кадров высшей квалификации в научно-педагогической сфере. Разработку стандартов для аспирантуры, однако, откладывали (см. здесь). При этом, подчеркивали участники сегодняшнего заседания, аспирантура юридически не связана с защитой диссертации – по окончании аспирантуры защита работы не предусмотрена, выпускник получит некий документ об окончании аспирантуры. Квалификация – «исследователь» либо «преподаватель-исследоват
Проект стандарта, текст которого был роздан сегодня, уже согласован «со всеми заинтересованными сторонами». Стандарт максимально краткий – занимает всего 9 страниц. Для сравнения – проект стандарта для бакалавриата, опубликованный в среду (см. здесь), занимает 24 страницы.
Аспирантура может быть очной (три года) и заочной. Поступить в аспирантуру могут лица с высшим юридическим образованием, имеющие дипломы специалиста или магистра. Объем программы по очной форме обучения составит 180 зачетных единиц (з.е.) – по 60 з.е. в каждом учебном году. Области профессиональной деятельности выпускников будут включать нормотворческую, исследовательскую, экспертную, преподавательскую работу.
Стандарт намеренно не указывает перечень дисциплин – в проекте указаны лишь универсальные и общепрофессиональные компетенции. В структуре программ аспирантуры базовая часть (40 з.е.) содержит лишь две обязательные дисциплины – «Иностранный язык» и «История и философия науки». На них отведено 9 з.е. – остальные 31 з.е. отданы вариативной части, которую образовательные учреждения должны определять сами. В ходе заседания звучала критика: необходим базовый модуль по специальности, на вариативность уповать нельзя. Сторонники рамочного стандарта возражали: аспирантская работа индивидуальна, унифицировать ее невозможно, а включение в стандарт перечня дисциплин по отраслям сотрет различия между аспирантурой и магистратурой. Прозвучал и вопрос – зачем оставили иностранный язык, тем более в небольшом объеме? В ответ президент Ассоциации юридических вузов Сергей Бабурин объяснил, что легче было пойти навстречу пожеланиям Минобрнауки, нежели пытаться с ним спорить.
В выступлениях часто звучало недоумение – как новая аспирантура будет соотноситься с привычными кандминимуми, диссертациями, классификатором специальностей. Звучали, в частности, предложения подогнать стандарт под нынешнюю систему, привязав его как минимум к существующим специальностям. Ректор МГЮА им. О.Е. Кутафина Виктор Блажеев, однако, возразил: для подобного «подгона» юридической основы сейчас нет.
Проблемы возникли в связи с требованиями к кадровому составу: выяснилось, что в аспирантуре предусмотрено меньше докторов наук (25% от общего числа преподавателей), чем в магистратуре (40%). Представитель Рособрнадзора тотчас высказался за повышение требований к остепененности преподавателей аспирантуры. А соотношение численности преподавателей и обучающихся вопросов не вызвало: при очной форме должно быть 1 : 9, при заочной – 1 : 12.
Образовательный стандарт решено разместить на сайтах юрфака МГУ и МГЮА в разделах УМО, но только после утверждения.