Для общественного обсуждения представляются предложения по реализации пилотного проекта по предоставлению ведущим образовательным и научным организациям права самостоятельно присуждать ученые степени и выдавать соответствующие дипломы.
Замечания и предложения по представленному проекту просьба направлять по адресу fomin-gb@mon.gov.ru до 30 сентября 2013 года.
проекет
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке присуждения ученых степеней в рамках Пилотного проекта по апробации новой модели государственной аттестации научных и
научно-педагогических работников
I. Общие принципы
1. Настоящее Положение устанавливает порядок присуждения ученых степеней, порядок представления, защиты диссертаций на соискание ученых степеней (далее – диссертаций) и рассмотрения апелляций, в рамках Пилотного проекта по апробации новой модели государственной аттестации научных и научно-педагогических работников (далее – пилотный проект).
2. Ученая степень присуждается советом по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук, созданном на базе образовательных организаций высшего образования и научных организаций, участвующих в пилотном проекте.
3. Руководитель организации несет ответственность за объективность и обоснованность принимаемых решений и призван обеспечить высокий уровень требований при определении соответствия диссертаций, представленных на соискание ученой степени, критериям, установленным настоящим Положением.
4. Разрешения на создание советов по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук (далее – советов) выдаются Министерством образования и науки Российской Федерации по ходатайствам образовательных организаций высшего образования и научных организаций, участвующих в пилотном проекте (далее – организаций).
Порядок создания советов определяется локальным актом организации.
5. Совет состоит из председателя, заместителей председателя, ученого секретаря и членов совета. В состав совета могут входить лица, не являющиеся работниками организации. Требования к кандидатам в члены совета должны быть не ниже требований, установленных Положением о совете по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от «__»___ 2013 г. № ____ (далее – Положение о диссертационном совете). Локальным актом организации могут быть установлены дополнительные требования к кандидатам в члены советов.
6. Требования к соискателям ученых степеней должны соответствовать требованиям, установленным Положения о порядке присуждения ученых степеней. Локальным актом организации могут быть установлены дополнительные требования к соискателям ученых степеней.
7. Критерии, которым должны отвечать диссертации, представленные на соискание ученой степени, требования к публикации основных научных результатов диссертации устанавливаются локальным актом организации, при этом они не должны быть ниже критериев и требований, установленных Положением о порядке присуждения ученых степеней, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от «__»_______2013 г. (далее – Положение о порядке присуждения ученых степеней).
8. Решение о выдаче диплома доктора наук или кандидата наук принимает руководитель организации на основании решения совета. Диплом доктора наук, диплом кандидата наук выдается организацией, где проходила защита диссертации, по результатам которой советом, созданным на базе этой организации, присуждена ученая степень доктора наук, ученая степень кандидата наук и подписывается руководителем этой организации. Формы дипломов доктора наук, кандидата наук и технические требования к таким документам, порядок их оформления и выдачи утверждаются Министерством образования и науки Российской Федерации.
II. Представление и защита диссертаций
9. Основными принципами работы совета являются законность, объективность, открытость и соблюдение норм профессиональной этики. Организация обеспечивает благоприятные условия для защиты соискателем ученой степени подготовленной им диссертации. Соискателю ученой степени предоставляется возможность знакомиться с материалами аттестационного дела, а также получать квалифицированную помощь совета по вопросам, связанным с защитой диссертации.
10. Организация работы совета осуществляется в соответствии с настоящим Положением и локальными актами организации. Совет может привлекать к своей работе специалистов в соответствующей области знания, соответствующих требованиям к кандидатам в члены совета, в том числе не являющихся работниками организации.
11. Совет принимает к рассмотрению диссертацию при представлении соискателем ученой степени положительного заключения организации, где выполнялась диссертация, и документов, предусмотренных перечнем, утвержденным Министерством образования и науки Российской Федерации, а также при условии размещения соискателем ученой степени полного текста диссертации на официальном сайте организации в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” (далее – сеть “Интернет”). Заключение организации, где выполнялась диссертация, выдается соискателю ученой степени в порядке, установленном Положением о присуждении ученых степеней. Диссертация представляется соискателем в виде рукописи или доклада с приложением основных публикаций соискателя по теме диссертации. Оформление диссертации в виде рукописи должно соответствовать требованиям, устанавливаемым Министерством образования и науки Российской Федерации. Оформление диссертации в виде доклада должно соответствовать требованиям, устанавливаемым локальным актом организации. В докладе излагаются основные идеи и выводы исследования, показывается личный вклад автора в проведенное исследование, степень новизны и практическая значимость результатов исследования, содержатся сведения об организации, в которой выполнялось исследование, о научных руководителях и, при наличии, научных консультантах соискателя ученой степени, приводится список публикаций соискателя ученой степени, в которых опубликованы основные научные результаты исследования. Требования к оформлению диссертации в виде рукописи или доклада должны быть размещены на официальном сайте организации в сети “Интернет”.
По решению совета к защите может быть представлена диссертация, написанная на иностранном языке. Порядок рассмотрения и защиты диссертации, написанной на иностранном языке, определяется локальным актом организации.
12. Процедура и сроки предварительного рассмотрения диссертации диссертационным советом устанавливается локальным актом организации. Заключение совета о приеме или об отказе в приеме диссертации к защите размещается на официальном сайте организации в сети “Интернет”. Основания для отказа в приеме диссертации к защите устанавливаются локальным актом организации.
13. По диссертациям, принятым к защите в виде рукописи, должен быть напечатан на правах рукописи автореферат. Порядок оформления и рассылки автореферата, а также передачи в библиотеку организации экземпляров диссертации и автореферата устанавливается локальным актом организации. Указанный порядок должен быть размещен на официальном сайте организации в сети “Интернет”. По диссертациям в виде научного доклада автореферат не печатается, а научный доклад рассылается как автореферат и диссертация.
14. При принятии диссертации к защите совет размещает на сайте организации в сети “Интернет” и представляет в Министерство образования и науки Российской Федерации для размещения на его официальном сайте в сети
“Интернет” текст объявления о защите и автореферат диссертации или текст доклада в порядке, установленном Положением о диссертационном совете.
15. Отзывы, поступившие на диссертацию и автореферат диссертации, размещаются на официальном сайте организации не позднее, чем за десять дней до защиты диссертации. В отзыве должны быть указаны фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) лица, представившего отзыв на данную диссертацию (автореферат диссертации), почтовый адрес, телефон (при наличии), адрес электронной почты (при наличии), наименование организации, работником которой он является, и должность в этой организации (в случае если лицо, представившее отзыв работает). Если в отзыве на диссертацию отсутствуют фамилия, имя лица, представившего отзыв на данную диссертацию (автореферат диссертации), его почтовый адрес, присутствуют нецензурные и (или) оскорбительные выражения, а также не имеется возможности прочитать какую-либо часть текста отзыва на данную диссертацию (автореферат диссертации), то такой отзыв официальном сайте организации не размещается
16. При принятии диссертации к защите совет создает комиссию не менее чем из пяти специалистов по проблемам каждой научной специальности защищаемой диссертации, активно осуществляющих научную деятельность, давших на это свое согласие (далее соответственно – Комиссия, члены Комиссии). Комиссия принимает заключение по диссертации в котором оцениваются актуальность избранной темы, степень обоснованности научных положений, выводов и рекомендаций, сформулированных в диссертации, их достоверность и новизна, а также дается оценка полноты изложения материалов диссертации в работах, опубликованных соискателем ученой степени, соответствия диссертации критериям, установленным настоящим Положением, наличия или отсутствия в диссертации заимствованного материала без ссылки на автора и (или) источник заимствования, результатов научных работ, выполненных соискателем ученой степени в соавторстве, без ссылок на соавторов. Члены Комиссии должны иметь ученую степень доктора наук либо ученую степень доктора философии (PhD), полученную в иностранном государстве, внесшие значительный вклад в развитие данной области знаний. Членами Комиссии могут быть, в том числе, лица, не являющиеся работниками организации. Решением совета назначается председатель комиссии, организующий ее работу. Председатель Комиссии назначается из числа работников организации.
17. Процедура проведения заседаний Комиссии, порядок подготовки и принятия заключения по диссертации определяются локальным актом организации. Для обеспечения объективности при принятии решения организация обязана обеспечить возможность присутствия на заседаниях Комиссии и совета всех заинтересованных лиц.
18. Решение о присуждении или об отказе в присуждении ученой степени принимается советом, на основании представленного Комиссией заключения на диссертацию.
19. В случае принятия решения о присуждении ученой степени совет принимает заключение по диссертации, в котором отражаются наиболее существенные научные результаты, полученные лично соискателем ученой степени, оценка их достоверности и новизны, их значение для теории и практики, рекомендации об использовании результатов диссертационного исследования, а также указывается в соответствии с какими требованиями локального акта организации оценивалась диссертация.
В случае принятия советом решения об отказе в присуждении ученой степени совет принимает заключение по диссертации, в котором указываются причины, по которым советом отказано в присуждении ученой степени. Заключение совета по диссертации подписывается председательствующим на заседании совета и ученым секретарем совета. Копия заключения совета по диссертации выдается соискателю ученой степени в течение 1 месяца со дня проведения заседания совета, на котором было принято решение о присуждении или об отказе в присуждении ученой степени указанному соискателю ученой степени.
20. Информация о присуждении или об отказе в присуждении ученой степени размещается на официальном сайте организации в течение 10 дней после заседания совета, на котором было принято это решение.
21. Решение о присуждении ученой степени, имеющиеся документы, связанные с рассмотрением диссертации, передаются руководителю организации. Руководитель организации на основании решения совета в месячный срок принимает решение о выдаче диплома кандидата наук, диплома доктора наук или о возврате документов, связанных с рассмотрением диссертации, в совет на повторное рассмотрение. Порядок повторного рассмотрения советом диссертации определяется локальным актом организации.
22. Совет после принятия решения о выдаче диплома о присуждении ученой степени или после принятия решения об отказе в присуждении ученой степени передает документы, связанные с рассмотрением диссертации, в архив организации в установленном порядке. Аттестационное дело соискателя ученой степени хранится в организации в соответствии с действующим законодательством. Порядок возврата соискателю ученой степени документов, представленных им совет для защиты диссертации, при отказе в присуждении ученой степени определяется локальным актом организации.
23. Диссертация, по результатам защиты которой совет вынес отрицательное решение, может быть представлена к повторной защите в данном совете в переработанном виде не ранее чем через 1 год после вынесения такого решения. Указанное правило не распространяется на случаи, когда отрицательное решение диссертационного совета связано с использованием в диссертации заимствованного материала без ссылки на автора и (или) источник заимствования, результатов научных работ, выполненных соискателем ученой степени в соавторстве, без ссылок на соавторов, представлением в диссертации недостоверных сведений об опубликованных соискателем ученой степени работах, в которых изложены основные научные результаты диссертации. Повторная защита такой диссертации в этом и других советах не допускается.
24. Диссертация, по результатам защиты которой принято положительное решение, передается в установленном порядке для постоянного хранения в федеральное государственное бюджетное учреждение “Российская государственная библиотека”. Диссертация по медицинским или фармацевтическим наукам, по результатам защиты которой принято положительное решение, передается в установленном порядке для постоянного хранения в Центральную научную медицинскую библиотеку Первого Московского государственного медицинского университета им. И.М. Сеченова Министерства здравоохранения Российской Федерации. Диссертация, представленная соискателем в виде рукописи, передается в указанные организации вместе с одним экземпляром автореферата диссертации. Обязательный экземпляр диссертации в бумажном и электронном виде (для диссертаций, по результатам защиты которых были приняты отрицательные решения, – только в электронном виде) передается в установленном порядке в федеральное государственное научное учреждение “Центр информационных технологий и систем органов исполнительной власти”.
25. Соискатель ученой степени вправе отозвать диссертацию с рассмотрения в совете до принятия Комиссии отзыва по диссертации, за исключением случаев, когда Комиссией установлено использование в диссертации заимствованного материала без ссылки на автора и (или) источник заимствования, результатов научных работ, выполненных соискателем ученой степени в соавторстве, без ссылок на соавторов, представлением в диссертации недостоверных сведений об опубликованных соискателем ученой степени работах, в которых изложены основные научные результаты диссертации. В случае отзыва диссертации с рассмотрения полный текст диссертации удаляется с сайта организации в сети “Интернет”.
26. Локальные акты организации, регламентирующие процедуры присуждения ученых степеней, должны быть размещены на официальном сайте организации в сети «Интернет». Порядок размещения в сети “Интернет” информации, необходимой для обеспечения процедуры присуждения ученых степеней, предусмотренной настоящим пунктом, а также пунктами 5, 6, 7, 11, 12, 13, 14, 15, 17, 20, 21, 22 и 27 настоящего Положения, устанавливается Министерством образования и науки Российской Федерации.
III. Рассмотрение апелляций на решение совета, заявлений о лишении, восстановлении ученых степеней
27. На решение совета по вопросу присуждения ученой степени организация, соискатель ученой степени или другое лицо в течение двух месяцев с момента принятия решения о выдаче, об отказе в выдаче диплома о присуждении ученой степени могут подать апелляцию в организацию в части нарушения процедур представления и защиты диссертации.
Порядок рассмотрения апелляций определяется локальным актом организации, которым в том числе должны быть установлены:
требования к оформлению апелляции;
срок рассмотрения апелляции;
основания для отказа в рассмотрении апелляции;
28. Лишение, восстановление ученых степеней, присужденных советом, осуществляется в порядке, установленном Положением о порядке присуждения ученых степеней.