Сергей Мозер
Опубликовано: Организационно-правовые подходы по созданию правового механизма взаимодействия Евразийского экономического союза с Всемирной таможенной организацией // Пробелы в российском законодательстве. – № 3. –Том. 17. – 2024. – С. 206 – 216.
© С.В. Мозер, 2024
Telegram: https://t.me/teloneum
При использовании материала ссылка обязательна
Исследовательская статья подготовлена в рамках проводимого автором научного исследования о совершенствовании теоретических и правовых основ таможенного регулирования в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС, Союз) при взаимодействии с Всемирной таможенной организацией (ВТамО).
Аннотация
Задача
Исследовать организационно-правовые основы реализации Союзом Стратегических направлений развития евразийской экономической интеграции до 2025 г. в части сотрудничества с ВТамО, а также разработать правовой механизм взаимодействия ЕАЭС с ВТамО.
Выводы
В статье анализируются правила и процедуры рабочей группы по взаимодействию с ВТамО, созданной в ЕАЭС, а также сформированы практические предложения для организации таможенного сотрудничества Союза с международной таможенной организацией.
Социальные последствия
Проведение исследования сопряжено с реализацией пункта 11.7.5. Стратегических направлений развития евразийской экономической интеграции до 2025 года в части сотрудничества со ВТамО, а также Меморандума о взаимопонимании между Евразийской экономической комиссией и Всемирной таможенной организацией от 17.06.2016.
Практическое значение
Полученные результаты исследования представляют интерес для блока
по таможенному сотрудничеству Евразийской экономической комиссии (Комиссия), могут быть использованы специалистами таможенных органов государств – членов Союза, экспертами Комиссии для организации стратегического планирования
и формирования правовых основ модернизации права Союза.
Оригинальность/ценность
Исследовательский материал основан на анализе практических аспектов деятельности Комиссии, таможенных органов государств-членов Союза, ВТамО и является результатом комплексного исследования вопроса совершенствования международного таможенного сотрудничества.
Введение. В рамках исследования вопроса совершенствования права Евразийского экономического союза в сфере таможенного регулирования при взаимодействии с Всемирной таможенной организацией мы неоднократно обращались к проблематике выстраивания эффективных отношений Евразийской экономической комиссии (далее соответственно – ЕАЭС, Союз, ВТамО, ЕЭК, Комиссия) с ВТамО и формировали предложения по развитию таможенного сотрудничества в этой связи. Наряду с этим нами представлено концептуальное видение и практические рекомендации таможенным и экономическим союзам по выстраиванию эффективных международно-правовых отношений с ВТамО.[1]
В меньшей степени мы анализировали перспективную тематику создания организационно-правового механизма ведения работы по реализации Стратегических направлений развития евразийской экономической интеграции до 2025 г.[2] (далее – Стратегические направления) о сотрудничестве с ВТамО, а также правового механизма взаимодействия Союза с этой международной таможенной организацией. Рассмотрение данных вопросов представляет научно-практический интерес среди исследователей евразийской интеграции, экспертов международного права, представителей ЕЭК и государств-членов Союза (далее – Стороны), активно участвующих в развитии международного таможенного сотрудничества.
Напомним, что пунктом 11.7.5. Стратегических направлений предусмотрено «проведение совместных с государствами-членами действий, направленных на получение Союзом статуса члена во ВТамО»; а также «проработка возможности присоединения Союза к основополагающим документам ВТамО».[3]
После утверждения мероприятий Стратегических направлений в части сотрудничества с ВТамО возникла необходимости создания организационно-правового механизма реализации инициатив глав государств-членов Союза, утверждённых Решением Высшего Евразийского экономического совета от 11 декабря 2020 г. № 12.[4] Для данного случая под организационно-правовым механизмом мы понимаем совокупность правовых норм и правил, которые регулируют деятельность Комиссии и государств-членов Союза, необходимых для реализации пункта 11.7.5. Стратегических направлений.
В теоретическом аспекте он включает в себя нормы, положения, инструкции, регламенты, планы мероприятий и другие внутренние акты Союза, а также нормы законодательства государств-членов Союза, которые касаются регулирования правоотношений между Комиссией и Сторонами, как внутри ЕАЭС, так и за его приделами, в рамках выстраивания диалога с ВТамО. На наш взгляд, организационно-правовой механизм должен обеспечить правовую основу для развития международного таможенного сотрудничества применительно к вышеупомянутым мероприятиям.
Ознакомиться со статьей в полном объеме можно по ссылке
Telegram: https://t.me/teloneum
24.06.2024