Новости ВТамО 102 – Выпуск 3, 2023. 18 Октября 2023 г.
Ахмед Махбуб Мусабих, генеральный директор Таможенной службы Дубая
В мире, где международная торговля является источником жизненной силы экономики, обеспечение беспрепятственного потока товаров через границы при сохранении строгого контроля является сложной задачей для соблюдения баланса. Дубай, один из самых оживленных торговых центров в мире, решает эту проблему, инвестируя в передовые технологии и используя возможности искусственного интеллекта (ИИ) для улучшения упрощения процедур торговли и пограничного контроля. Эти усилия направлены не только на укрепление позиций Дубая как международного торгового и туристического центра, но и на установление новых стандартов для таможенных операций и услуг во всем мире, что положительно отразилось на индексе удовлетворения клиентов таможни Дубая, достигшем 98% в части умных и электронных услуг. Некоторые из проектов, разработанных с использованием ИИ, представлены ниже.
ИСКУССТВЕННЫЙ ИНТЕЛЛЕКТ
Как объяснялось в предыдущем выпуске этого журнала, термин «ИИ» относится к нескольким системам и теоретическим концепциям:
- Реактивные системы искусственного интеллекта, которые не способны ни формировать воспоминания, ни использовать прошлый опыт для принятия текущих решений.
- Системы с ограниченной памятью, способные использовать информацию о прошлом для улучшения своих реакций.
- «Теория разума» – системы ИИ, которые формируют представления не только о мире, но и о других сущностях. Эта способность понимать других людей, приписывая им психические состояния, называемая в психологии «теорией разума», позволяет людям осуществлять социальные взаимодействия. Этот тип ИИ понимает рассуждения, мотивы и намерения и соответствующим образом корректирует свое поведение.
- Самосознание: системы, которые могут формировать представления о себе, знать о своем внутреннем состоянии и способны предсказывать чувства других.
«Основные» системы ИИ, используемые сегодня, соответствуют реактивному ИИ с ограниченной памятью. Они могут позволить таможне разобраться в изображениях и данных, создаваемых системами NII, перекрестно проверять потоки данных, анализировать обширные источники данных для выявления мошенничества, искать все виды рисков и находить аномалии.
ТРАНСГРАНИЧНАЯ ПЛАТФОРМА ЭЛЕКТРОННОЙ Коммерции
Правительство, руководствуясь своим стратегическим видением по превращению Дубая в международный центр электронной коммерции и снижению затрат, связанных с операциями электронной коммерции, стремится добиться примечательного 20-процентного снижения затрат, связанных с операциями электронной коммерции. Сюда входят затраты на декларирование, таможенные пошлины, хранение, складирование и многое другое.
Таможня Дубая использовала передовые возможности технологии распределённого реестра данных (блокчейн) и наладила стратегическое партнерство с ведущими свободными зонами для создания инновационной платформы для упрощения трансграничной электронной коммерции. Эта платформа легко интегрируется с ИТ-системами различных компаний, занимающихся электронной коммерцией. В эту совместную сеть входят курьерские компании, предприятия электронной коммерции, поставщики логистических услуг, погрузочно-разгрузочные органы и свободные зоны. Платформа помогает укрепить доверие и прозрачность в экосистеме электронной коммерции, а также способствует повышению уровня соблюдения требований.
Когда заказ электронной коммерции размещается онлайн компанией, подключенной к платформе электронной коммерции, данные заказа мгновенно передаются на платформу. Когда платформа получает информацию о счете-фактуре и отгрузке, она быстро создает таможенную декларацию, применяя преимущества политики. Сообщение о таможенной очистке декларации передается компании и свободным зонам, что позволяет быстро выгружать продукцию через ворота свободной зоны.
Платформа позволяет :
- Идентификацию компаний электронной коммерции, позволяющая улучшить их обслуживание;
- Автоматизированную подготовку деклараций и немедленное оформление;
- Предоставление освобождений от пошлин и снижение платы за обслуживание;
- Автоматизированный и мгновенный возврат таможенных пошлин/депозитов;
- Регулирование возврата товаров путем увязки импортных и экспортных деклараций;
- Обеспечение 100% видимости и отслеживания транзакций электронной коммерции;
- Повышенную гибкость для компаний, занимающихся электронной коммерцией круглосуточно и без выходных; и
- Интегрированный пропуск для более быстрого перемещения и доставки товаров.
По сути, эта инновационная экосистема электронной коммерции не только формирует будущее отрасли, но и позиционирует Дубай как мирового лидера в области упрощения электронной коммерции. С января по сентябрь 2023 года было обработано деклараций об электронной торговле на сумму 732 миллиона дирхамов (стоимость CIF) без каких-либо регистрационных сборов. Более 300 компаний зарегистрировались на таможне в качестве коммерческих и/или логистических компаний, занимающихся операциями электронной коммерции.
ДЕКЛАРИРОВАНИЕ
iDeclare, созданное для упрощение поездок растущего числа пассажиров через аэропорты Дубая (их было более 66 миллионов в 2022 году и 42 миллиона только в первой половине 2023 года), позволяет пассажирам, прибывающим в Дубай, безопасно подавать таможенные декларации в электронном виде 24/7, минуя нынешние традиционные бумажные формы. Этот продукт генерирует «штрих-код», который сканируется таможней (см. статью, опубликованную в октябре 2018 года). Приложение было обновлено. Чтобы предварительно декларировать любые товары, личные вещи, подарки, валюту или наличные, которые могут иметься у них, пассажиры теперь могут сфотографировать эти предметы. Затем приложение выбирает соответствующий код ТН ВЭД и определяет подлежащие уплате таможенные пошлины, если таковые имеются. Пассажирам не нужно заполнять информацию о поездке вручную, вместо этого они могут просто отсканировать QR-код своего посадочного талона.
В приложении также есть Руководство для пассажиров (также доступно на сайте www.dubaiCustoms.gov.ae), которое включает информацию о запрещенных предметах и товарах, которые необходимо декларировать, товарах, освобожденных от пошлины, и условиях освобождения, а также некоторых запрещенных предметах, таких как лекарства и растения, для которых требуются разрешения на ввоз от соответствующих органов.
AL MUNASIQ
Еще одним инновационным инструментом, запущенным Таможней Дубая, является приложение под названием «Al Munasiq» («Гармонизатор»), которое позволяет пользователям искать код Гармонизированной системы (HS), вводя описание товара или фотографируя его с помощью своего камеру смартфона или загрузив существующую фотографию/изображение в приложение. Al Munasiq предоставляет пользователям один или несколько результатов, ранжируя их от более высокой к более низкой вероятности, а также информацию о товаре, такую как описание товара, применимая ставка таможенной пошлины и любые связанные с этим запреты и ограничения (см. статью, опубликованную в октябре 2021 г. )
УДАЛЕННЫЙ КОНТРОЛЬ
Инициатива удаленного контроля (проверки) (Remote Inspection), разработанная в сотрудничестве с нашим стратегическим партнером Dubai South, позволяет компаниям со статусом УЭО в Dubai Logistics City просить таможню провести контроль в определенных местах на их территории с помощью робота, оснащенного тепловизионной и инфракрасной видеокамерой. Камера управляется удаленно сотрудниками таможни, а отснятый материал и сопутствующие данные передаются в диспетчерскую таможни в режиме реального времени. Робот дистанционного инспектора питается от долговечной литий-ионной батареи с возможностью быстрой зарядки.
ПРОГРАММА ТАМОЖЕННОГО ОБУЧЕНИЯ В ВИРТУАЛЬНОЙ РЕАЛЬНОСТИ
Решения виртуальной реальности (VR) открывают новые способы обучения и более широко используются в частном и государственном секторах. Таможня Дубая внедряет программу обучения VR для подготовки своих инспекторов к работе на местах. Обучение призвано повысить эффективность инспекторов в выявлении запрещенных предметов, позволяя им получить практические ноу-хау, одновременно получая удовлетворение от полученного опыта. Программа VR, проводимая Таможенным учебным центром, учит инспекторов тому, как начинать свой день перед каждой проверкой (например, все инструменты должны быть готовы до того, как они отправятся в порты), а также тому, как досматривать грузы. В ходе обучения инспекторам приходится находить скрытые и запрещенные предметы, такие как наркотики и оружие, среди прочего, и каждый раз, когда они это делают, им начисляются баллы, которые позволяют им перейти на следующий уровень обучения (см. статью, опубликованную в феврале. 2019).
УМНАЯ СИСТЕМА ВОЗВРАТА
Роботизированная автоматизация процессов (RPA) использует интеллектуальные технологии автоматизации для выполнения повторяющихся офисных задач, таких как извлечение данных, заполнение форм или перемещение файлов. Таможня Дубая использует RPA и IA для автоматизации процессов претензий и возврата средств. Наши команды технических разработчиков внедрили интеллектуальную систему возврата, которая сопоставляет и проверяет детали позиций с подтверждающими электронными/сканированными документами без какого-либо вмешательства человека. Внедрение системы Smart Refund (умный возврат) дает ключевые преимущества как предприятиям, так и правительствам с точки зрения развития торговли, снижения затрат и повышения прозрачности международных торговых операций.
ПОСТ-ТАМОЖЕННЫЙ АУДИТ
Роботизированная автоматизация процессов и искусственный интеллект также использовались для преобразования и улучшения другого важного аспекта работы таможни — посттаможенного аудита. Этот шаг заключается в автоматизации некоторых процессов проверки импортных деклараций дорогостоящих товаров. Пять программных приложений или «ботов» необходимо обучить автоматизации повторяющихся процессов, например сопоставления данных. ИИ был интегрирован в их основные функции, а боты применяют алгоритмы машинного обучения и обработку естественного языка для интерпретации данных и выявления закономерностей. Ожидается, что помимо значительной экономии средств за счет исключения процесса ручной проверки автоматизация аудита повлияет на сбор доходов, получаемых в результате аудитов. Это позволит таможне постепенно увеличить охват проверки импортных деклараций с высокой стоимостью с нынешних 19% в год (приблизительно 380 000 деклараций) до 100% (2 миллиона) в течение следующих пяти лет.
ШИРОКИЙ СПЕКТР ИНСТРУМЕНТОВ
Есть еще много областей, где таможня может использовать ИИ для потенциальной трансформации торговых процессов и повышения безопасности:
- Алгоритмы автоматического обнаружения угроз для поиска конкретных закономерностей в рентгеновских снимках всех видов.
- Прогнозная аналитика (автоматический анализ исторических тенденций для построения прогнозных моделей).
- Системы автоматизированной проверки документов.
- Чат-боты и Виртуальный помощник.
- Записи транзакций и движения грузов на основе распределенного реестра данных (блокчейн).
- Инструменты для обнаружения аномалий.
- Дроны с поддержкой искусственного интеллекта.
- Аналитические платформы для сбора и анализа таможенных данных.
- Системы машинного зрения, предназначенные для использования информации, полученной из цифровых изображений, для автоматической проверки контейнеров на предмет повреждений, взлома или скрытых отсеков.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Таможенные органы во всем мире должны признать важность соблюдения правил конфиденциальности и защиты данных, а также необходимость укрепления доверия между торговцами и путешественниками. Кроме того, постоянные инвестиции в обучение сотрудников и инфраструктуру по-прежнему имеют решающее значение для успешной интеграции искусственного интеллекта в таможенную деятельность. Таможенным органам следует также учитывать устойчивость, продвигая экологически чистые методы для облегчения перемещения товаров и пассажиров, обеспечивая при этом экологические, социальные и экономические интересы будущих поколений.
Дальновидный подход Таможенной службы Дубая к использованию искусственного интеллекта призван установить новые стандарты для таможенных операций во всем мире, демонстрируя, как технологии могут быть согласованы с нашим бизнесом для достижения двойной цели: упрощения торговли и повышения безопасности. Поскольку международный торговый ландшафт продолжает развиваться, Дубай готов лидировать, оставаясь адаптируемым и открытым для меняющейся динамики торговли и технологических достижений, демонстрируя преобразующую силу искусственного интеллекта в таможенном и пограничном контроле.
Дополнительная информация
Communication.Department@dubaicustoms.ae
Новости ВТамО 102 – Выпуск 3, 2023 г.:
Перевод: Мозер С.В.
Telegram: https://t.me/teloneum
24.11.2023