Мозер С.В.
ACTUAL ISSUES OF THE DEVELOPMENT OF THE INSTITUTE OF ELECTRONIC CUSTOMS WITHIN THE FRAMEWORK OF THE WCO INFORMATION MANAGEMENT SUB-COMMITTEE
Заместитель начальника отдела перспективных таможенных технологий Департамента таможенного законодательства и правоприменительной практики Евразийской экономической комиссии, контактное лицо по взаимодействию со Всемирной таможенной организацией, кандидат юридических наук
Старший научный сотрудник Российской таможенной академии
Опубликовано: Пробелы в российском законодательстве. – № 3, май 2019 г. – с. 185 -192. (Ознакомиться с оригиналом)
Web: http://customs-academy.net/?p=3817
При использовании материала ссылка обязательна
В статье затронута проблематика формирования института электронной таможни во Всемирной таможенной организации. Акцентировано внимание на результатах работы Подкомитета управления информацией ВТамО по данному вопросу. Автором анализируется проект «Стратегия электронной таможни ВТамО. Электронная торговля: стратегическая связь между международной торговлей транспортными и логистическими отраслями и основной деятельностью таможенных и других пограничных регулирующих органов» (2007г.). Исследовательский материал представляет интерес для широкого круга специалистов, деятельность которых связана с модернизацией института электронной, цифровой таможни, совершенствованием таможенного регулирования, а также международным таможенным правом.
The article touches upon the issues of forming the e-customs institute in the World Customs Organization. Attention is focused on the results of the work of the WCO Information Management Sub-Committee on this issue. The author analyzes the project «WCO E-Customs Strategy. E-Commerce: A strategic link between international trade transport and logistic industries and the core business of customs and other border regulatory agencies» (2007). The research material is a matter of interest to a wide range of specialists whose activities are related to the development of the institute of electronic, digital customs, the improvement of customs regulation, as well as international customs law.
Ключевые слова: Всемирная таможенная организация, ВТамО, Евразийский экономический союз, ЕАЭС, Евразийская экономическая комиссия, ЕЭК, Подкомитет управления информацией. электронная таможня, цифровая таможня, электронная коммерция, таможенное регулирование, международное таможенное право, таможня, единое окно.
Keywords: the World Customs Organization, the WCO, the Eurasian Economic Union, the EEU, the Eurasian Economic Commission, the EEC, Information Management Sub-Committee, electronic customs, e-customs, digital customs, e-commerce, customs regulation, international customs law, customs, single window.
Обзор Стратегии электронной таможни ВТамО (2007)
В предыдущей публикации мы исследовали проблематику формирования института электронной таможни в рамках деятельности Совета и Постоянного технического комитета (далее – ПТК) Всемирной таможенной организации (далее – ВТамО).[1] Нами проанализирован «Стратегический документ таможня и электронная коммерция», который впервые представлен вниманию международного таможенного сообщества в штаб-квартире ВТамО в 2007 году. Концепция электронной таможни в рамках последующих дискуссий во ВТамО была изменена, а впоследствии рассмотрена на заседаниях Подкомитета управления информацией и ПТК. Анализ ее основных положений представлен в настоящем исследовательском материале.
Прежде всего отметим, что на 54-м заседании Подкомитета управления информацией (далее – Подкомитет) в январе 2008 года обсуждалась стратегия электронной таможни. Делегаты интересовались связями с «Первоначальным документом», а также с Рамочными стандартами безопасности и упрощения мировой торговли (SAFE). В свою очередь Секретариат Всемирной таможенной организации (далее – Секретариат ВТамО, Секретариат) сообщил, что проект может иметь потенциальные последствия для различных инструментов ВТамО, таких как Пересмотренная Киотская конвенция,[2] Модель данных ВТамО и Уникальный указатель груза (UCR). Документ находится в процессе разработки, и ему требуется структура, в которой необходимо изложить цель и актуальность, и который мог бы объединить различные виды деятельности ВТамО с потенциалом для интеграции IT-разработок с усилиями по гармонизации данных и концепцией «единого окна». Как таковой, он также связан с аспектами проекта «Таможня в 21 веке», и Секретариат ВТамО будет поддерживать соответствующие связи.[3]
Следует добавить, что Секретариат принял к сведению все замечания, сделанные по первому проекту документа, и взял обязательства получить дополнительную ясность по вопросу разработки проекта в марте на заседания ПТК. Далее планировалось подготовить другой стратегический документ к 55-му заседанию Подкомитета управления информацией и впоследствии к июньскому заседанию Совета ВТамО. Как было запланировано, в проекте документа должны быть четко определены роли и ожидания всех участников цепи поставки товаров, причем, как со стороны правительства, так и промышленности. Он должен быть адресован нетехническим специалистам и включать ссылку на другие стратегические документы и инструменты ВТамО.
Ознакомиться с полным текстом статьи в журнале
“Российская таможенная академия : НАУКА”
30.06.2019