Бюллетень реферативной информации о научно-исследовательских и диссертационных работах выпуск 5, 2 0 10 г.

1.01.09

Анализ методологии и методического
обеспечения таможенно-тарифного
регулирования товарных рынков

Отчет о НИР / Научный руководитель В.Е. Новиков;

РТА ФТС России – Люберцы, 2009.

Показана роль таможенно-тарифного регулирования в ускорении социально-экономического развития страны и научно-технического прогрессе. Проанализированы действующая методология таможенно-тарифного регулирования и установления таможенных пошлин.

Выделенные составные части методологии таможенно-тарифного регулирования, раскрута структура системы мер таможенно-тарифного регулирования и выявлены основы взаимодействия отдельных элементов этой структуры.

Проанализирована Федеральная целевая программа «Национальная технологическая база на 2007-2011 годы» и показана необходимость её увязки с основными направления таможенно-тарифной политики.

Рассмотрена «Стратегия Федеральной таможенной службы до 2020года» и вытекающие из нее задачи по совершенствованию методического обеспечения таможенно-тарифного регулирования.

Определенны основные направления совершенствования методического обеспечения таможенно-тарифного регулирования: разработки и обоснования таможенных пошлин, таможенного тарифа, управления таможенным тарифом, и его взаимодействия с таможенными режимами.

Подготовлены рекомендации по совершенствованию управления таможенной стоимостью во взаимодействии со ставками пошлин в таможенном тарифе.

Результаты исследования могут быть использованы в учебном процессе при чтении курса «Таможенно-тарифное регулирование ВЭД и таможенная стоимость», а также при совершенствовании методологии определения и контроля таможенной стоимости.

1.02.09

Исследование проблем оценки
эффективности системы организации и
управления таможенным контролем

Отчет о НИР / Научный руководитель Ю.Н. Егоров;

РТА ФТС России – Люберцы, 2009.

Настоящий научно-технический отчёт «Совершенствование форм и методов предварительного информирования при таможенном контроле товаров и транспортных средств» является заключительным и выполнен в соответствии с корректировкой Технического задания на НИР по теме «Исследование проблем оценки эффективности системы организации и управления таможенным контролем» (шифр «Модель»).

Отчёт содержит результаты, полученные за период с 1 января по 31 декабря с. г.

Основанием для выполнения работы является потребность в разработке методов оценки эффективности (результативности) работы таможенных органов при таможенном контроле товаров и транспортных средств.

Данная проблема декомпозируется на вопросы, тесно связанными с необходимостью обоснования направлений развития и мероприятий Концепции, а также Тематикой перспективных научных исследований Российской таможенной академии на 2006–2008 гг.

Объектом исследования являются положения, рекомендации и требования, вытекающие из содержания предварительного информирования таможен при таможенном контроле товаров и транспортных средства, а также меры, применяемые в процессе таможенного оформления товаров и транспортных средств.

Цель – совершенствование таможенного контроля товаров и транспортных средств путём введения предварительного информирования таможни о перемещаемых товарах и транспортных средствах.

Основными задачами исследования являются:

– анализ проблем и требований по определению рациональных путей применения предварительного информирования таможен о перемещаемых товарах и транспортных средствах;

– выявление и исследование влияния применения предварительного информирования на практическую деятельность таможенных органов Российской Федерации;

– разработка методических рекомендаций по оценке возможности рационального применения предварительного информирования таможен при таможенном контроле товаров  и транспортных средств.

В качестве результата представлены нормативно-методические рекомендации по применению и внедрению предварительного информирования в таможенных органах РФ.

При выполнении исследования в качестве источников информации использовались научные разработки, материалы и документы, касающиеся Международной Конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур, Рамочные стандарты безопасности и облегчения мировой торговли, а также действующие правительственные нормативные акты, нормативно-правовые акты ФТС России.

Результаты исследования могут быть использованы в практической деятельности таможенных органов при оформлении товаров и транспортных средств, участниками ВЭД, а также профессорско-преподавательским составом, аспирантами и студентами РТА в учебном процессе.

1.03.09

Оценка влияния различных факторов
на формирование мировых цен при торговле
товарами, характерными для ввоза
и вывоза из России

Отчет о НИР (промежуточный) / Научный руководитель Э.П. Купринов;

РТА ФТС России – Люберцы, 2009.

Изучены: основные литературные источники, в которых рассматриваются категории, относящиеся к теме данного исследования, а также мнения специалистов по российской практике таможенного контроля, регулирования и таможенной стоимости товаров.

Исследованы: постановки и алгоритмы отдельных типовых задач по прогнозированию стоимостных показателей в составе автоматизированной системы эксплуатации эконометрической торговой модели и рисков недостоверного декларирования таможенной стоимости товаров..

Проанализированы: отдельные источники данных количественного характера, которые могут быть использованы в факторном моделировании цен, положения по защите таможенной информации и методы определения стоимости информационных продуктов таможенных органов.

Выявлены: трудности информационного обеспечения прогнозных расчетов в области прогнозирования мировых цен на продукцию российского экспорта и импорта.

Обоснованы: концепция и принципы оценки влияния ценообразующих факторов на формирование цен товаров с использованием моделей корреляционно-регрессионного моделирования.

Определены: основные направления экспериментов по количественной оценке влияния отдельных факторов на уровень цен товаров российского товарооборота внешней торговли.

Систематизированы: факторы ценообразования по разным экономическим и качественным признакам – в теоретических работах и функциональных задачах, решаемых в рамках автоматизированной системы ФТС России.

Сформулированы: предложения по включению в комплекс программных продуктов (КПС) ЕАИС ФТС типовых задач и разработок по факторному анализу цен товаров, пересекающих таможенную границу России.

1.04.09

Совершенствование правовой
системы информационной безопасности
таможенных органов

Отчет о НИР (промежуточный) / Научный руководитель Ю.И. Сомов;

РТА ФТС России – Люберцы, 2009.

Настоящий отчет детализирует данные, полученные в результате исследований по теме: «Совершенствование правовой системы информационной безопасности таможенных органов» (шифр темы: «ИБ 2010») в рамках системного анализа проблем гармонизации таможенных кодексов государств действующих и потенциальных членов таможенного союза, с учетом требований ВТО.

Основанием для выполнения работы явился План работы научно – исследовательского центра российской таможенной академии на 2008 год

Объект исследования включает в себя правовые и организационно-методические проблемы обеспечения информационной безопасности таможенного союза.

Целью научно-исследовательской работы является создание гибкой интегральной системы информационной безопасности на основе правовой защиты таможенного информационного обмена участников внешнеэкономической деятельности.

Методологической основой исследования служат общенаучные методы познания, в частности, системно-структурный, организационно-функциональный, логический и сравнительно-правовой анализ, конкретно-социологические методы, общей теории права, которые обеспечивают комплексный подход к изучению явлений и процессов в их взаимосвязи и взаимообусловленности.

Исследования основываются на действующем законодательстве Российской Федерации в информационной сфере, нормативно-правовой базе обеспечения информационной безопасности таможенных органов, правовых актах по информационной безопасности, утвержденных иными федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации (прежде всего ФСТЭК России и ФСБ России), таможенных кодексах членов таможенного союза, а также нормативно-правовой системе международного информационного обмена.

Полученные в проведенных исследованиях результаты могут быть использованы в дальнейших научных исследованиях, в учебном процессе, в служебной деятельности специалистов ФТС России, которая связана с обеспечением информационной безопасности.

1.05.09

Исследование организационных основ реализации
комплекса мер по защите конфиденциальной
информации в таможенном деле

Отчет о НИР (промежуточный) / Научный руководитель Ю.И. Сомов;

РТА ФТС России – Люберцы, 2009.

Настоящий отчет обобщает и систематизирует данные, полученные в результате исследований по теме: «Исследование организационных основ реализации комплекса мер по защите конфиденциальной информации в таможенном деле» (шифр темы: «СИБ 2009»).

Основанием для выполнения работы явился План работы научно-исследовательского центра российской таможенной академии на 2009 год.

Объектом исследования является информационная безопасность таможенных органов Российской Федерации.

Целью исследования является научный поиск новых подходов по совершенствованию обеспечения информационной безопасности таможенных органов Российской Федерации.

Методическую основу исследования составляют: метод системного анализа, метод экспертного анализа, экономические методы оценивания полезности информации, метод анализа эмпирических данных.

В научно-исследовательской работе получены следующие результаты:

– рекомендации по структуре и составу системы обеспечения безопасности информации Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов;

– методологический подход определения ценности информации, обрабатываемой в таможенных органах;

– методика определения стоимости информационных продуктов таможенных органов.

Полученные в проведенных исследованиях результаты могут быть использованы в дальнейших научных исследованиях, в учебном процессе, в служебной деятельности специалистов ФТС России, чья деятельность связана с обеспечением информационной безопасности.

1.06.09

Исследование проблем в таможенном деле

Отчет о НИР / Научный руководитель Н.Г. Липатова;

РТА ФТС России – Люберцы, 2009.

Отчет 167 с., 22 рис., 3 табл., 49 источников.

ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО, ТАМОЖЕННО-ТАРИФНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ, ДОРОЖНО-СТРОИТЕЛЬНАЯ ТЕХНИКА, ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ, УПРАВЛЕНИЕ, КОНТРОЛЬ, ТАМОЖЕННАЯ СТОИМОСТЬ, МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ, КОМПЕТЕНЦИЯ, ТАМОЖЕННЫЕ ОРГАНЫ, ОРГАНЫ ДОЗНАНИЯ, ПРОИЗВОДСТВО НЕОТЛОЖНЫХ СЛЕДСТВЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ, ИНСТИТУТ ПОНЯТЫХ

Научно-исследовательская работа на тему «Исследование проблем в таможенном деле», шифр «Таможня-2009» является инициативной, выполнена аспирантами научно-исследовательского центра и кафедры уголовно-правовых дисциплин в соответствии с Планом научной работы Российской таможенной академии на 2009 год.

Объектом исследования является таможенное дело как специфическое направление деятельности системы органов государственной власти по регулированию и контролю экономических процессов в России.

Предметом данного исследования является комплекс проблем в таможенном деле, связанных с таможенно-тарифным регулированием ввоза дорожно-строительной техники на территорию России, с управлением деятельностью таможенных органов по контролю таможенной стоимости, а также с деятельностью таможенных органов и связанных с этой деятельностью уголовно-правовые и процессуальные проблемы.

Цель работы – провести анализ состояния вопроса по конкретному аспекту деятельности таможенных органов (таможенно-тарифному регулированию, управлению контролем таможенной стоимости, деятельности таможенных органов как органов дознания, институт понятых в уголовном процессе), выявить проблемы и определить направления совершенствования.

В части таможенно-тарифного регулирования ввоза дорожно-строительной техники определены основные понятия, роль и значение производства дорожно-строительной техники в развитии отечественного машиностроения, проведен анализ и сформулированы проблемы таможенного регулирования импорта техники и подходы к их решению.

В части управления контролем таможенной стоимости предложены методические рекомендации по формированию системы управления деятельностью таможенных органов по контролю таможенной стоимости.

В части уголовно-правовых и процессуальных проблем деятельности таможенных органов рассмотрены вопросы компетенции таможенных органов как органов дознания по производству неотложных следственных действий и проблемы ее расширения, а также исследованы проблемы использования института понятых в уголовном процессе.

Результаты исследования могут быть использованы студентами, аспирантами, научными работниками Академии и практическими специалистами таможенных органов.

1.07.09

Анализ практики применения
системы управления рисками в зарубежных
таможенных администрациях

Отчет о НИР / Научный руководитель И.Е. Ткаченко;

РТА ФТС России – Люберцы, 2009.

Настоящий отчет обобщает и систематизирует данные, полученные в результате исследований по теме: Анализ практики применения системы управления рисками в зарубежных таможенных администрациях (шифр темы: «Зарубежье – 2009»).

Объект исследования включает в себя систему управления рисками в таможне.

Цель научно-исследовательской работы – собрать и проанализировать достоверную информацию о практике применения системы управления рисками зарубежными таможенными администрациями.

Изучены основные источники, в которых рассматриваются категории, относящиеся к теме настоящего исследования, а также практические аспекты внедрения системы управления рисками различными таможнями мира.

Исследованы вопросы теории системы управления рисками, опыт практического внедрения и использования системы управления рисками в разных странах мира.

Проанализированы отдельные источники международных организаций, источники национальных таможенных администраций, а также материалы всемирной сети Интернет.

Выявлены основные направления и результаты внедрения системы управления рисками, основные трудности применения системы управления рисками в таможенных администрациях разных стран мира.

Область применения: НИР предназначена для преподавателей кафедры управления, студентов всех факультетов, а также аспирантов и научных работников, интересующихся системой управления рисками в таможне.

1.08.09

Основы теории таможенного дела

Отчет о НИР (промежуточный) / Научный руководитель А.Я. Черныш;

РТА ФТС России – Люберцы, 2009.

Разработка теоретического труда «Основы теории таможенного дела», шифр «Таможенная теория -2009» осуществлена в соответствии с планом научной работы Академии на 2009 год. В отчете о теоретическом труде представлены предварительные материалы «Основ теории таможенного дела».

Целью исследования является получение новых знаний в области истории теории и методологии развития таможенного дела России, определение, уточнение и систематизация принципов, законов, закономерностей, категорий основных понятий и определений, факторов и показателей развития таможенного дела России, доработка понятий и показателей эффективности таможенной деятельности, а также разработка концепции построения теории таможенного дела.

Объектом исследования является таможенное дело Российской Федерации. Предмет исследования – история, теория и методология развития таможенного дела Российской Федерации.

В процессе исследования использованы методы системных исследований, а именно, методы анализа, абстрагирования, аналогий и сравнения, приемы логического мышления, причинно-следственного анализа.

Информационную базу исследования составили история развития таможенного дела Российского государства, федеральные законы, нормативно-правовые акты государства Российского, Правительства Российской Федерации, научные публикации российских и зарубежных историков и экономистов. Значительный информационный и фактический материал получен на основе обработки аналитических документов и нормативно-правовых актов ГТК Российской Федерации и ФТС России, материалов научно-исследовательских работ Российской таможенной академии, а также информационных ресурсов сети Internet.

Основными результатами исследования являются:

принципы и закономерности развития таможенного дела в России, выявленные на основе ретроспективного анализа истории развития таможенного дела Российского государства;

систематизированный перечень факторов развития таможенного дела и их характеристика;

определение понятия «эффективности таможенной деятельности» и показателей эффективности деятельности таможенных органов;

концепция построения теории таможенного дела.

Результаты исследования являются предварительными и должны быть положены в основу   теории таможенного дела.

1.09.09

Краткий словарь таможенных терминов

Отчет о НИР (промежуточный) / Научный руководитель А.Я. Черныш;

РТА ФТС России – Люберцы, 2009.

Объектом исследования являются наука и практика таможенного дела и таможенной политики, их описание в правовых актах, документах, научных и учебных трудах.

Предмет исследования – словарный состав, описывающий направления деятельности таможенных органов и взаимодействующих с ними международных и национальных органов, организаций, других юридических лиц, иностранных и российских физических лиц по вопросам перемещения через таможенную и государственную границу товаров и транспортных средств.

Цель исследования – выявление основных терминов, понятий, их определений, устойчивых фразеологических сочетаний, характеризующих сущность и содержание деятельности таможенных органов, их внутренней и внешней среды, раскрытие их смысла, сферы употребления и создание  таможенного словаря для повышения эффективности коммуникаций в процессе деятельности в таможенной, внешнеторговой, внешнеэкономической, производственной, транспортно-экспедиционной, финансовой, банковской, правовой, управленческой и других сферах.

Цель исследования на втором этапе – уточнение и дополнение словника приведение в соответствие с новым законодательством, современной теорией и практикой таможенного дела определений терминов и комментариев к ним.

Результаты отчета могут быть использованы в качестве основы для завершения работы по раскрытию смысла дополнительных лексических единиц, включенных в Словник, с учетом изменений в правовом регулировании деятельности таможенных и других государственных органов России, экономических агентов, взаимодействующих с таможенными органами.

1.10.09

Исследования по обоснованию
и разработке Таможенного
кодекса ЕврАзЭС

Отчет о НИР (заключительный) / Научный руководитель А.Я. Черныш;

РТА ФТС России – Люберцы, 2009.

Объектом исследования являются таможенное законодательство и правовая база Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества.

Цель работы – провести исследования и разработать Концепцию проекта Таможенного кодекса таможенного союза Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС) как наднационального правового акта, подтверждающего реальность процессов формирования Единого экономического пространства и стремление Сторон союза использовать новые, перспективные формы и механизмы взаимодействия.

Информационной базой исследования явились документы ЕврАзЭС, решения Межгосударственного совета ЕврАзЭС, конституции и таможенные кодексы Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, Декларация прав и свобод человека и гражданина, Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур, Рамочные стандарты безопасности и облегчения мировой торговли ВТО.

Методическую базу исследования составили методы системных исследований: аналогий, логического и сопоставительного анализа и обобщений.

В результате проведенных исследований разработаны Концепция проекта Таможенного кодекса таможенного союза ЕврАзЭС и Рекомендации по содержанию проекта Кодекса.

Результаты исследования могут быть использованы при разработке норм Таможенного кодекса таможенного союза ЕврАзЭС и унифицированных принципов таможенного регулирования на единой таможенной территории.

1.11.09

Разработка комплекса методик
статистической оценки пропускной
способности таможенных постов
и пунктов пропуска

Отчет о НИР / Научный руководитель Т.А. Крутова;

РТА ФТС России – Люберцы, 2009.

Настоящий отчет обобщает и систематизирует данные, полученные в результате исследования по теме: «Разработка комплекса методик статистической оценки пропускной способности таможенных постов». Основанием для выполнения работы явился план научной работы Российской таможенной академии на 2009 г.

Объектом исследования является процесс пропуска товаров через автомобильный пункт пропуска, рассматриваемый как система массового обслуживания.

Целью научно-исследовательской работы является разработка комплекса методик статистической оценки пропускной способности таможенных постов, основанных на использовании имитационной модели функционирования автомобильного пункта пропуска.

Данная работа является инициативной. Полученные результаты предполагается реализовать в учебном процессе при проведении занятий по математике, статистике, таможенной статистике, статистике внешнеэкономических связей, дисциплине «Математические методы и модели в управлении».

1.12.09

Экономика таможенного дела

Отчет о НИР / Научный руководитель В.Н. Шаповалова;

РТА ФТС России – Люберцы, 2009.

Объектом исследования является экономика таможенного дела.

Предметом исследования являются различные аспекты таможенного дела и факторы, определяющие эффективность и результативность таможенного дела.

Целью исследования по первому этапу данной темы является постановка проблем, требующих решения, разработка общей программы и методики выполнения исследований и анализ состояния таможенного дела по ряду частных направлений.

Методология выполнения работы основана на комплексном подходе к решению экономических проблем таможенного дела и частных методиках исследования отдельных проблем.

В отчете по теме за 2009 год представлены следующие результаты:

– отражены наиболее актуальные направления совершенствования отечественного таможенного дела;

– раскрыты основные причины влияния таможенной пошлины на спрос и  предложение товара на примере одноотраслевой отрасли хозяйства;

– анализ состояния и тенденций развития кадрового потенциала таможенных органов РФ;

– предложены рекомендации по совершенствованию качества кадрового потенциала таможенных органов РФ;

– проанализированы основные данные статистики внешней торговли;

– проведен анализ проблем, связанных  с повышение отдачи от использования экономических ресурсов при использовании системы управления рисками.

1.13.09

Экономические проблемы таможенного дела

Отчет о НИР / Научный руководитель В.Н. Шаповалова;

РТА ФТС России – Люберцы, 2009.

Настоящий отчет обобщает и систематизирует данные,  полученные в результате исследований по теме: «Экономические проблемы таможенного дела» (шифр темы: «Экономист»).

Объектом исследования является экономика таможенного дела.

Предметом исследования является таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности Российской Федерации, как составная и неотъемлемая часть экономики таможенного дела.

Целью исследования по второму этапу данной темы является постановка проблем, требующих решения, разработка общей программы и методики выполнения исследований и анализ состояния таможенного дела по направлению таможенно-тарифного регулирования экспорта и импорта товаров Российской Федерации.

Методология выполнения работы основана на комплексном подходе к решению экономических проблем таможенного дела и частных методиках исследования проблем таможенно-тарифного регулирования внешнеэкономической деятельности Российской Федерации.

В отчете по теме «Экономические проблемы таможенного дела (шифр темы6 «экономист»)» за 2009 год представлены результаты:

– анализ импортного таможенного тарифа Российской Федерации;

– сравнительный анализ структуры и уровня ставок тарифов России и стран ЕС;

– анализ таможенно-тарифного регулирования вывоза морских биоресурсов российской Федерации. Подсчет бюджетных потерь от вывоза помимо таможенного контроля;

– основные направления развития таможенного тарифа России.

Совершенствование механизма таможенно-тарифного регулирования внешнеэкономической деятельности.

1.14.09

Исследование проблем информатизации
и применения информационных технологий
в таможенном деле

Отчет о НИР / Научный руководитель И.И. Никитченко;

РТА ФТС России – Люберцы, 2009.

Объектом исследования являются информационные технологии в таможенном деле как инструмента сокращения времени осуществления таможенного оформления и эффективного таможенного администрирования.

Предметом данного исследования является комплекс проблем по применению информационных технологий в таможенном деле, связанных с связанных с электронным декларированием, защитой информации при электронном декларировании товаров, мониторингом морских биоресурсов при таможенном оформлении и контроле и проблем эффективности применения информационных технологий в финансовой деятельности предприятия.

Цель работы – провести анализ состояния вопроса по конкретному аспекту деятельности таможенных органов (применению информационных технологий в таможенном оформлении и таможенном контроле), выявить проблемы и определить подходы к их решению.

В части роли информационных технологий в деятельности таможенных органов проводится исторический анализ появления и применения информационных технологий в таможенном деле, отдельной проблемой рассматривается механизм электронного декларирования товаров и особенности защиты информации при информационном обмене пакетов оформляемых документов между участником ВЭД и сотрудником таможенных органов. Обобщены проблемы применения электронного декларирования в таможенном оформлении и таможенном контроле и подходы к их решению.

В части развития информационных систем таможенного контроля морских биоресурсов рассматриваются теоретические аспекты таможенного оформления экспорта морских биоресурсов, методологические подходы совершенствованию информационных систем на основе спутникового мониторинга и анализа данных отраслевой системы мониторинга в Петропавловск-Камчатской и Мурманской таможнях.

В части исследования информационных технологий управления предприятием в аспекте финансового анализа и планирования проведен анализ аспектов, выполняющих финансовым отделом предприятия, применения ERP-систем в оперативной работе финансового отдела, сравнительный анализ программных продуктов компаний «ИНЭК» и «Expert Systems» и рассмотрены проблемы повышения эффективности применения информационных технологий в таможенном деле.

Результаты исследования могут быть использованы студентами, аспирантами, научными работниками Академии и практическими специалистами таможенных органов.

1.15.09

Применение специальных знаний при
классификации в соответствии с ТН ВЭД

Отчет о НИР / Научный руководитель Е.И. Андреева;

РТА ФТС России – Люберцы, 2009.

Объектом исследования является институт экспертизы товаров для  таможенных целей. Целью исследований является совершенствование организации таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ, в частности совершенствование  института экспертизы товаров для таможенных целей.

Новизна темы, заключается в том, что впервые глубоко  исследованы вопросы, связанные с классификацией товаров в соответствии с ТН ВЭД, в частности выявлены проблемы, тенденции и закономерности по выявлению рисков недостоверного декларирования товаров, негативно влияющих на данные таможенной статистики, полноту сборов таможенных платежей и имидж таможенной службы Российской Федерации.

Результаты НИР по теме «Применение специальных знаний при классификации  в соответствии с ТН ВЭД» внедрены в учебный процесс Российской таможенной академии, нашли свое отражение в учебных пособиях и научных статьях, которые станут постановочными проблемами для дальнейших исследований в указанном направлении.

Кроме материалы НИР будут полезны для студентов и профессорско-преподавательского состава  Российской таможенной Академии, таможенных экспертов, должностных лиц таможенных органов, участников внешнеэкономической деятельности, таможенных брокеров.

1.16.09

Перспективы развития института уполномоченного
экономического оператора во внешнеэкономической
деятельности Российской Федерации

Отчет о НИР (промежуточный) / Научный руководитель И.Ю. Сергеева;

РТА ФТС России – Люберцы, 2009.

Основанием для выполнение научно-исследовательской работы является необходимость теоретического и методологического обоснования функционирования института уполномоченного экономического оператора в российской практике, закрепленного положениями Таможенного кодекса Таможенного Союза России, Республики Беларусь и Казахстана.

Целью исследования является разработка рекомендаций по формированию института уполномоченного экономического оператора в Российской Федерации.

Объектом исследования – внешнеэкономическая деятельность.

Предмет исследования – институт уполномоченного экономического оператора;

Достижение поставленной в научно-исследовательской работе цели обуславливает решение задач на каждом из трех этапов исследования. ПерВ рамках первого этапа исследования проведен анализ современного состояния института уполномоченного экономического оператора и его влияния на обеспечение Рамочных стандартов безопасности и содействия развитию мировой торговли;

Проведенный анализ теоретических положений по формированию и дальнейшему развитию института УЭО в целях реализации Рамочных стандартов безопасности и содействия развитию мировой торговли предусматривает анализ категориального аппарата института УЭО; анализ процедуры, критериев и преимуществ получения статуса УЭО (по материалам практики Европейского Союза); нормативно-правовой регламентации введение и функционирование института уполномоченного экономического оператора Европейском Союзе.

Одним из полученный результатов являются методические рекомендации по разработке Анкеты с критериями отнесения компании к статусу уполномоченного экономического оператора.

Научно-исследовательская работа опиралось на Рамочные Стандарты безопасности мировой торговли Всемирной таможенной организации, на Таможенный Кодекс Евросоюза, нормативно-правовые акты ФТС Российской Федерации, аналитические материалы компаний-участников ВЭД, научные статьи и др. Выбранная тема является малоизученной, однако необходимость исследования очевидна в условиях усиления интеграционных процессов как в мировой торговле, так и в таможенной деятельности стран-партнеров.

Результаты исследования могут быть использованы студентами, аспирантами, научными работниками Академии и практическими специалистами таможенных органов.

1.17.09

Основные направления совершенствования
программно-целевого бюджетного планирования

Отчет о НИР (промежуточный) / Научный руководитель Е.В. Лобас;

РТА ФТС России – Люберцы, 2009.

Настоящий отчет обобщает и систематизирует данные о зарубежном опыте управления государственными финансами и применении процессно-ориентированного бюджетирования в таможенных органах, полученные в результате исследований по теме: «Основные направления совершенствования управления государственными финансами» (шифр темы: «Госфинансы»).

Объект исследования: управление государственными финансами.

Целью научно-исследовательской работы является: повышение эффективности управления государственными финансами.

Методы исследования: методология системных исследований, моделирование, теория эффективности, методы сравнения и обобщения, метод аналогий, математический анализ.

Результаты – теоретические положения процессно-ориентированного бюджетирования в таможенных органах.

Теоретическая значимость результатов исследований следует из ее научной новизны и актуальности. Она состоит в развитии научно-методического аппарата для формирования предложений по совершенствованию системы управления по результатам и бюджетного процесса на основе процессно-ориентированного подхода. Полученные результаты обеспечивают дальнейшее развитие теории управления народным хозяйством в части совершенствования организации и управления в сфере услуг и теории финансов, денежного обращения и кредита в части государственных финансов применительно к таможенным органам.

Практическая ценность сформулированных в исследовании предложений и рекомендаций заключается в создании эффективного механизма совершенствования системы управления по результатам и управления бюджетным процессом в таможенных органах России, позволяющего таможенной службе эффективно выполнять возложенные на нее функции, а также на более высоком качественном уровне оказывать услуги в условиях жестких бюджетных ограничениях.

1.18.09

Современные проблемы государственного
регулирования внешнеторговой деятельности
в условиях зависимости экономики от экспорта
сырьевых товаров

Отчет о НИР (промежуточный) / Научный руководитель Е.В. Лобас;

РТА ФТС России – Люберцы, 2009.

Цель работы – исследование зависимости российской экономики от сырьевого экспорта и государственной политики по ее преодолению.

Объект исследования – государственное регулирование внешнеторговой деятельности в условиях зависимости отечественной экономики от сырьевого экспорта.

Предмет исследования – экономические явления и процессы, сопровождающие возникновение и усиление зависимости национальной экономики от сырьевого экспорта.

Методологической основой данного исследования являются исторический, системный, структурно-функциональный подходы, общенаучные методы (анализ и синтез, сравнение и обобщение), математическое моделирование.

Результаты – обобщение практики работы Центральной энергетической таможни в целях его использования в процессе проектирования мер таможенно-тарифного регулирования.

Теоретическая значимость работы заключается в исследовании возможностей преодоления зависимости от сырьевого экспорта средствами государственного регулирования внешнеторговой деятельности.

Практическая значимость работы состоит в возможности непосредственного использования предложений в процессе проектирования мер таможенно-тарифного регулирования и практической деятельности как Центральной энергетической таможни, так и ТТС России в целом.

1.19.09

Совершенствование системы управления рисками
ФТС России на основе информации о субъектах и
объектах таможенных правонарушений

Отчет о НИР (промежуточный) / Научный руководитель Е.В. Лобас;

РТА ФТС России – Люберцы, 2009.

Цель работы – повышение эффективности функционирования системы управления рисками Федеральной таможенной службы России.

В процессе работы обобщены и систематизированы данные о современном состояния системы управления рисками Федеральной таможенной службы России, по­лученные в результате исследований по теме: “Совершенствование системы управления рисками ФТС России на основе информации о субъектах и объектах таможенных правонарушений” (шифр темы: «Риски-2008»).

Объект исследования: система управления рисками Федеральной таможенной службы России.

Методы исследования: методология системных исследований, моделирование, теория эффективности, методы сравнения и обобщения, метод аналогий, математический анализ.

Результаты – предложения по совершенствованию системы управления рисками ФТС России.

Научная новизна исследования заключается в развитии методики определения качества информации СУР, отличающейся от существующей учетом и систематизацией таких характеристик информации СУР как экономическая значимость, ориентация на объекты и субъекты таможенных правонарушений, повторяемость сведений об экономических таможенных правонарушениях.

Теоретическая значимость исследования заключается в возможности использования предложенного метода в научных исследованиях по проблемам применения СУР.

Практическая значимость заключается в предложениях по совершенствованию существующей СУР ФТС России на основе разработанной в ходе исследования методики.

1.20.09

Разработка методических основ управления
таможенными органами в условиях риска

Отчет о НИР (промежуточный) / Научный руководитель В.В. Макрусев;

РТА ФТС России – Люберцы, 2009.

Объектом исследования является процессы функционирования таможенных органов России как сложного объекта управления.

Цель исследования – разработка теоретико-методологических основ управления таможенными органами России.

При выполнении работы применялись методы формально-логического анализа, общей теории управления организацией и управления сложными системами.

Результаты работы:

– сформирована концепция таможенных органов России как объекта управления;

– дано понятие управления как научной категории, указаны его связи с другими научными категориями;

– разработаны теоретические основы управления как процесса, даны способы отображения общенаучных и специальных методов в теории управления;

– даны современные направления развития теории управления;

– разработаны модели процесса принятия и реализации управленческих решений в ТО;

– предложены методы активизации организационной и функциональной структуры таможенных органов;

– разработаны методические рекомендации по оценке эффективности системы управления.

Рекомендации могут быть использованы:

– при проведении последующих этапов НИР «Разработка методических основ управления таможенными органами в условиях риска»;

– в учебном процессе при преподавании дисциплин «Управление в таможенных органах», «Управление таможенным делом», «Менеджмент», «Управление рисками» и др.;

Научными работниками, аспирантами и студентами-дипломниками как теоретическая база при постановке и решении различного рода задач управленческого характера.

1.21.09

Правовое и организационное обеспечение
оперативно-розыскной деятельности таможенных
органов Российской Федерации в борьбе
с контрабандой СИТЕС

Отчет о НИР / Научный руководитель Н.Е. Симонов;

РТА ФТС России – Люберцы, 2009.

Цель исследования – повышение эффективности деятельности оперативно-розыскных подразделений таможенных органов Российской Федерации, направленной на выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие контрабанды объектов СИТЕС.

Научная задача – разработка научных предложений по устранению противоречий в системе правового и организационного обеспечения оперативно-розыскной деятельности ТО Российской Федерации, направленного на борьбу с контрабандой объектов СИТЕС, совершенствование теории и методов ОРД.

Объект исследования – деятельность ТО Российской Федерации по борьбе с особо опасной контрабандой.

Предмет исследования – правоотношения, возникающие в процессе оперативно-розыскной деятельности ТО РФ, направленной на выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие контрабандного перемещения через таможенную границу РФ объектов СИТЕС.

Поставленную цель научного исследования предполагалось достичь посредством решения следующих задач:

– рассмотрение исторических предпосылок возникновения и существования преступной международной торговли видами животной и растительной среды, их частями и изделиями из них;

– изучение и разработка предложений по совершенствованию понятийного и терминологического аппарата в сфере оперативно-розыскной деятельности таможенных органов Российской Федерации, осуществляемой с цепью борьбы с контрабандой объектов СИТЕС;

– анализ системы нормативных правовых, обеспечивающих выполнение требований СИТЕС;

– установление и анализ основных условий, способствующих контрабандному перемещению объектов СИТЕС через таможенную границу Российской Федерации, формирование практических рекомендаций для оперативно-розыскных подразделений таможенных органов по противодействию им;

– обобщение и систематизация сведений о практической деятельности таможенных и иных правоохранительных и природоохранных органов по борьбе с контрабандой объектов СИТЕС.

Логика и структура НИР «Правовое и организационное обеспечение оперативно-розыскной деятельности ТО РФ в борьбе с контрабандой объекте СИТЕС» обусловлены целью и задачами исследования. НИР состоит из оглавления, введения, двух глав, объединяющих восемь параграфов, заключения, списка используемых источников и приложений.

Результаты исследования могут быть использованы студентами, аспирантами, слушателями курсов повышения квалификации и профессиональной переподготовки, научными работниками Академии и сотрудниками правоохранительных подразделений таможенных органов РФ.

1.22.09

Влияние молодежной субкультуры
на адаптационные стратегии студенческой
молодежи (на примере РТА)

Отчет о НИР / Научный руководитель А.И. Пустозеров;

РТА ФТС России – Люберцы, 2009.

Объектом исследования является современная студенческая молодежь в процессе социальной адаптации в современном российском обществе.

Предметом исследования выступает роль и степень значимости молодежной субкультуры в процессе социальной адаптации студенческой молодежи к изменяющимся условиям современного российского общества на примере Российской таможенной академии.

Цель данного исследования – изучить адаптационный потенциал современного российского студенчества (на примере Российской таможенной академии), а также роль в данном процессе молодежной субкультуры.

Положения и выводы исследования могут быть использованы в студентами, аспирантами Российской таможенной академии. Материалы могут также найти применение в подготовке курсов общей социологии, социологии молодежи, социологии образования, спецкурсов по проблемам молодежной субкультуры и социально-профессиональной ориентации молодежи.

1.23.09

Исследование проблем организации и управления
таможенным контролем после выпуска товаров
и транспортных средств (постаудит)

Отчет о НИР / Научный руководитель Л.А. Попова;

РТА ФТС России – Люберцы, 2009.

Отчет содержит основные результаты исследования, включающие обоснование роли и места постаудита в деятельности современной таможенной службы России.

Объектом исследования является таможенный контроль, осуществляемый таможенными органами после выпуска товаров и транспортных средств на таможенную территорию РФ (постаудит).

Цель исследования – совершенствование таможенного контроля после выпуска товаров и транспортных средств.

Достижение поставленной цели предполагает постановку и решение следующих задач:

– определить место и роль постаудита в системе государственного финансового контроля;

– определить основные задачи совершенствования системы государственного финансового контроля;

– анализ возможности совершенствования таможенного контроля после выпуска товаров на основе взаимодействия с налоговыми органами;

– разработать рекомендации по совершенствованию работы таможенных органов на основе внедрения методов постаудита.

При выполнении исследования в качестве источников информации использовались действующие нормативные положения, правовые акты ГТК (ФТС) России, ФНС России, Министерства финансов РФ, разработки ученых Российской таможенной академии в области таможенного контроля, учебная и научная литература, интернет-ресурсы.

1.24.09

Самостоятельная работа студентов
и ее контроль

Отчет о НИР / Научный руководитель О.Б. Сокольникова;

РТА ФТС России – Люберцы, 2009.

Объект исследования – самостоятельная работа студентов.

Цель исследования – оказание помощи преподавателю в организации самостоятельной работы студентов и содействию оптимальному усвоению студентами учебного материала, развитию их познавательной активности, готовности и потребности в самообразовании.

Предмет исследования – организация и контроль самостоятельной работы студентов

В данной работе рассматриваются сущность, содержание и организация самостоятельной работы студентов. Анализируется современное состояние самостоятельной работы в вузах России.

Показана роль преподавателя в процессе организации самостоятельной работы студентов. Раскрываются базовые составляющие Болонского процесса и необходимость повышения конкурентоспособности российской системы образования на международном рынке образовательных услуг в условиях вступления России во Всемирную торговую организацию и подключения к Болонскому процессу.

В работе также рассмотрены методологические подходы к самостоятельной работе студентов и условия ее эффективности. Уделено внимание организации самостоятельной работе студентов факультета таможенного дела на семинарских занятиях по курсу «Экономическая безопасность».

Результаты работы предлагается использовать преподавателям РТА в рамках образовательного процесса.

1.25.09

Таможенные методы регулирования
внешнеторговой деятельности

Отчет о НИР / Научный руководитель О.Б. Сокольникова;

РТА ФТС России – Люберцы, 2009.

Цель исследования – разработка методического аппарата регулирования внешнеторговой деятельности таможенными методами на основе исследования вопросов администрирования федеральных таможенных доходов, планирования и прогнозирования поступлений от таможенных органов, контроля таможенной стоимости, защиты прав владельцев объектов интеллектуальной собственности.

Объект исследования – регулирование внешнеторговой деятельности в РФ.

Предмет исследования – таможенные методы регулирования внешнеторговой деятельности.

В данной работе исследуются теоретические, правовые и организационные основы государственного регулирования ВЭД в России и в промышленно развитых странах, их развитие; выявлены тенденции развития таможенно-тарифного и нетарифного регулирования ВЭД в РФ на современном этапе и определены направления совершенствования ключевых вопросов регулирования внешней торговли таможенными методами. В частности, рассмотрены механизмы администрирования таможенных доходов, противодействия легализации доходов, полученных преступным путем, влияния мер таможенного регулирования на развитие российской автомобильной промышленности, организации контроля таможенной стоимости, механизм защиты прав владельцев объектов интеллектуальной собственности (авторского права) таможенными органами.

1.26.09

Методические основы обоснования исходной
основы таможенной пошлины на
гражданские самолеты

Отчет о НИР / Научный руководитель В.В. Чернышов;

РТА ФТС России – Люберцы, 2009.

Объектом исследования является таможенно-тарифное регулирование ввоза пассажирских самолетов.

Цель работы – повышение эффективности государственной поддержки производства пассажирских самолетов на основе разработки рекомендаций по совершенствованию мер таможенно-тарифного регулирова­ния.

В работе исследованы вопросы государственной поддержки авиационной промышленности, в том числе мерами таможенно-тарифного регулирования. Проводится оценка существующих методических подходов к определению таможенной пошлины, а также зарубежного и российского опыта утверждения ставок таможенных пошлин.

Впервые предлагается методика определения исходной основы таможенной пошлины и алгоритм определения ставки таможенной пошлины на пассажирские самолеты, а также произведен расчет величины таможенной пошлины на пассажирские самолеты.

Отчет о научно-исследовательской работе может быть рекомендован для использования в практической деятельности государственных структур, в полномочия которых входит обоснование мер таможенно-тарифного регулирования. Также работа будет полезна для преподавателей, аспирантов, для должностных лиц таможенных органов и всех интересующихся проблемами таможенно-тарифного регулирования.

1.27.09

Разработка и обоснование механизма
реагирования на отклонения от установленных
требований в системе управления академией

Отчет о НИР / Научный руководитель Е.Г. Анисимов;

РТА ФТС России – Люберцы, 2009.

Объектом исследования является система управления Российской таможенной академией.

Предметом исследования является механизм реагирования на несоответствия результатов деятельности от установленных требований.

Целью научно-исследовательской работы по теме является повышение результативности функционирования системы управления Академией.

В основу методологии исследования по теме положены принципы обеспечения качества процессов и результатов любого вида деятельности, в том числе учебной и научно-исследовательской.

Информационную базу исследования по теме составили аккредитационные показатели Академии, федеральные законы, нормативно-правовые акты Правительства Российской Федерации, руководящие документы ФТС России и Российской таможенной академии, научные публикации по проблемам обеспечения качества продукции и услуг.

В отчете представлены рекомендации по содержанию механизма реагирования на несоответствия в системе управления Академией и алгоритму его освоения.

1.28.09

Теоретическое обоснование рекомендаций по выбору
форм и методов повышения результативности
образовательного процесса академии

Отчет о НИР (промежуточный) / Научный руководитель Т.Д. Михайленко;

РТА ФТС России – Люберцы, 2009.

Актуальность темы научно-исследовательской работы обусловлена объективной необходимостью формирования современного компетентного кадрового потенциала таможенных органов Российской Федерации и повышения эффективности его использования.

Цель исследования – повышение результативности образовательного процесса при подготовке специалистов таможенного дела с высшим образованием.

Объект исследования – образовательная деятельность в процессе подготовки специалистов таможенного дела в условиях государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования.

Предмет исследования – организация, формы  и методы обучения в процессе подготовки специалистов таможенного дела с высшим образованием.

Методы исследования. В процессе исследования применяются три группы методов: теоретические (аналитико-синтетический, сравнительно-сопоставительный, аналогии), диагностические (опрос, наблюдение) и прогностические (экспертные оценки, обобщение независимых оценок).

Результатом исследования по теме данной НИР (первый этап) является аналитическое обобщение результатов информационного поиска научно-исследовательской лаборатории инновационных образовательных технологий, что позволит теоретически обосновать основной результат  НИР.

Результатом исследования (после выполнения  завершающего  этапа научно-исследовательской работы) станут рекомендации по выбору форм и методов повышения результативности образовательного процесса в РТА в зависимости от формы обучения, изучаемой дисциплины и исходной подготовленности студентов (слушателей) – будущего кадрового потенциала таможенных органов Российской Федерации.

1.29.09

Особенности классификации и экспертизы
вкусовых товаров в таможенных целях
(группы 2207 и 2208 ТН ВЭД России)

Отчет о НИР (заключительный) / Научный руководитель В.В. Билик;

Санкт-Петербургский им. В.Б. Бобкова филиал РТА ФТС России – Люберцы, 2009.

В работе дана характеристика крепких алкогольных напитков, описаны системы классификации этих товаров, принятые в странах Евросоюза и в России.

В работе выделены товароведные отличия ряда товаров, производимых в странах Евросоюза, от аналогичных товаров российского производства (водка, настойки, бренди и другие).

В отдельных разделах рассмотрены химический состав, пищевая ценность, классификация (в том числе – в таможенных целях), влияние технологии производства на формирование качества алкогольных изделий, а также описаны особенности экспертизы этих товаров.

Практическая часть работы включает методические рекомендации по идентификации спирта этилового ректификованного из пищевого сырья, водки и водно-спиртовых растворов.

Работа выполнена с учетом специфики проведения процедур таможенного контроля.

1.30.09

Использование компьютерных технологий в
процессе преподавания юридических дисциплин

Отчет о НИР (заключительный) / Научный руководитель А.В. Семенов;

Санкт-Петербургский им. В.Б. Бобкова филиал РТА ФТС России – Люберцы, 2009.

В рамках НИР «Использование компьютерных технологий в процессе преподавания юридических дисциплин» кафедрой гражданско-правовых дисциплин был проведен ряд предметных олимпиад, деловых игр с использованием возможностей Ситуационно-аналитического центра филиала. Олимпиады проводились по дисциплинам «Гражданское процессуальное право» (апрель 2009); «Гражданское право» (декабрь 2008, декабрь 2009), «Конституционное право» (апрель 2008, апрель 2009), «Таможенное право» (ноябрь 2008). Дидактические игры проводились по дисциплинам «Гражданское процессуальное право» (ноябрь 2008, декабрь 2009), «Российское предпринимательское право» (ноябрь 2009).

Целью проведения олимпиад и дидактических игр было:

– по дисциплине «Гражданское право»: получение и закрепление теоретических навыков и знаний студентов, полученных в ходе изучения курса, применение полученных навыков и умений в практических ситуациях, использование различных технических способов и средств;

– по дисциплине «Гражданское процессуальное право»: получение навыков использования системы знаний по гражданскому процессуальному праву, полученных в процессе обучения; развитие познавательного интереса студентов и умений связанных с быстрым поиском правильного решения; формирование активной позиции как участника гражданского процесса, исследование возможностей современных ТСО при формировании профессиональных компетенций.

Проведение предметных олимпиад и дидактических игр представляет собой удобную традиционную форму проверки творческого потенциала студентов, способствует развитию их познавательного интереса. Организаторы олимпиад ставили пред собой задачи апробировать возможности современных технических средств обучения в процессе проведения олимпиад, так как использование современной техники при проведении подобных мероприятий обладает рядом несомненных преимуществ и прежде всего:

– возможность проведения олимпиады в дистанционной форме;

– высокий уровень объективности при подведении итогов и оценке результатов;

– возможность системного анализа результатов;

– возможность оперативного подведения результатов;

– возможность использования современных информационных баз данных.

1.31.09

Исследование проблем обеспечения
безопасности товаров, ввозимых на территорию
Российской Федерации

Отчет о НИР (заключительный) / Научный руководитель С.Л. Николаева;

Санкт-Петербургский им. В.Б. Бобкова филиал РТА ФТС России – Люберцы, 2009.

Проведен анализ нормативно-правовой базы обеспечения безопасности генно-модифицированных продуктов, лекарственных средств, парфюмерно-косметических товаров, напольных покрытий, автотранспортных средств и других грузов, ввозимых на территорию Российской Федерации.

Приведены сведения о генно-модифицированных продуктах как объектах технического регулирования, исследованы различные аспекты безопасности генно-модифицированных продуктов.

Проведен анализ технического регламента на соковую продукцию на соответствие международным нормативно- правовым требованиям безопасности.

Исследованы проблемы безопасности парфюмерно-косметических товаров и напольных покрытий, ввозимых на территорию РФ.

Проведен анализ рынка лекарственных средств, проанализированы проблемы безопасности лекарственных средств, рассмотрены способы и причины фальсификации лекарственных средств, предложен комплекс мер по устранению фальсификации лекарственных средств.

Проведен анализ экологической и экономической безопасности автотранспортных средств, ввозимых на территорию РФ, исследованы проблемы технического регулирования автотранспортных средств, рассмотрено их влияние на состояние окружающей природной среды в нашей стране, приведены меры и таможенно-тарифного регулирования ввоза автотранспортных средств на территорию РФ.

1.32.09

Исследование состояния и перспектив
применения систем электронного
сопровождения грузов

Отчет о НИР (заключительный) / Научный руководитель П.Н. Афонин;

Санкт-Петербургский им. В.Б. Бобкова филиал РТА ФТС России – Люберцы, 2009.

Объектом исследования является проблема создания системы электронного сопровождения грузов.

Целью работы является, во-первых, определение проблемы электронного сопровождения как составляющей общего процесса изменения таможенных процедур, вызванного все более широким использованием информационных технологий, и, во-вторых, рассмотрение ряда конкретных информационных технологий с точки зрения возможности их применения для решения проблемы электронного сопровождения.

Существует два процесса, сопровождающие процесс интегрирования в европейский рынок:

– во-первых, глобализация и либерализация торговли, увеличение объема торговли с доставкой в оговоренные сроки, усложнившийся состав товаров и транспортных услуг, рост электронной торговли.

– во-вторых, возрастает необходимость защиты общества от опасных и вредных веществ, и она должна обеспечиваться внедрением в таможенные структуры систем обеспечения безопасности.

Использование средств информационных технологий в сочетании с системами управления рисками поможет решить эти две задачи. Системы электронного сопровождения грузов являются важной составляющей в процедуре реорганизации таможенных технологий.

В отчете рассмотрены основные конструктивные, технологические и технико-эксплуатационные характеристики отдельных составляющих системы электронного сопровождения грузов. А именно: системы навигации; системы телевидения с функцией распознавания образов; системы интеллектуальных радиочастотных меток.

Результатом работы являются заключения о возможности и перспективах развития рассмотренных технологий. Получены акты о внедрении результатов научно-исследовательской работы в практику работы Выборгской таможни, а также акт о внедрении в образовательный процесс СПб имени В.Б.Бобкова филиала Российской таможенной академии.

Прогнозные предположения о развитии объекта исследования. Основные усилия дальнейших исследований должны быть направлены на создание юридических основ применения электронных средств, создания целостной структуры электронного документооборота, устранения барьеров между функционированием систем различных видов и различных производителей, создание для этого программно-аппаратных интерфейсов.

1.33.09

Подготовка операторов ИДК
по анализу изображений

Отчет о НИР (заключительный) / Научный руководитель П.Н. Афонин;

Санкт-Петербургский им. В.Б. Бобкова филиал РТА ФТС России – Люберцы, 2009.

Объектом исследования является система подготовки операторов инспекционно-досмотровых комплексов по анализу изображений.

Цель работы – анализ существующей системы подготовки операторов ИД, разработка подходов по созданию новейшей системы подготовки персона­ла ИДК, при которой на выходе можно гарантированно получить высококвалифицированных специалистов, обладающих прочной базой теоретических знаний, устойчивыми практическими навыками, способными с высокой работоспособностью обеспечить максимально эффективное оперативное применение ИДК в практике работы таможенных органов.

В процессе был проведен анализ системы подготовки операторов ИДК по анализу изображений. Так же проведено исследование, в ходе которого был построен идеальный портрет оператора по анализу изображений, состоящий из 60 основных характеристик.

В результате разработан новый элемент биотехнической системы подготовки, который удовлетворяет предъявляемым требованиям. Он включает автоматизированные методики: тестовое упражнение на развитие способности распознавать образы, тестовое упражнение на развитие зрительного анализатора и тест на избирательность внимания. По результатам конкурса профмастерства, проводимого на базе СПб филиала РТА, было отобрано основных 10 качеств идеального оператора.

Результаты научно-исследовательской работы по теме «Подготовка операторов ИДК по анализу изображений»:

– разработаны общие подходы по созданию новейшей системы подготовки персонала ИДК, при которой на выходе можно гарантированно получить высококвалифицированных специалистов, обладающих прочной базой теоретических знаний, устойчивыми практическими навыками, способными с высокой работоспособностью обеспечить максимально эффективное оперативное применение ИДК в практике работы таможенных органов;

– впервые построен комплексный психофизиологический портрет (модель) оператора ИДК, позволяющий осуществлять профотбор кандидатов на соответствующие должности;

– статистически доказанная зависимость между уровнем знаний теоретических аспектов применения ИДК и опытом работы испытуемых определяет необходимость применения адаптивных методик обучения операторов ИДК;

– обоснованы технические требования и программно реализован прототип биотехнической системы эргатического типа для обучения операторов ИДК, адаптивной к уровню знаний обучающихся

– внедрены в образовательный процесс при преподавании учебных дисциплин «Основы работы на ИДК», «Теория и практика применения ТСТК», «Основы применения ТСТК», по программам дополнительного профессионального образования подготовки операторов ИДК.

1.34.09

Разработка методических рекомендаций
по организации таможенного оформления и
таможенного контроля в скоростных пассажирских
железнодорожных сообщениях Россия – Финляндия

Отчет о НИР (промежуточный) / Научный руководитель А.Д. Ершов;

Санкт-Петербургский им. В.Б. Бобкова филиал РТА ФТС России – Люберцы, 2009.

Объектом исследования являются Федеральная таможенная служба России, Пограничная служба Федеральной службы безопасности России, пограничная инфраструктура, участвующие в процессах регулирования и оказания услуг в неторговом обороте. Предметом исследования являются организационно – управленческие и экономике – правовые отношения, возникающие в процессе взаимодействия таможенных, пограничных органов, пограничной инфраструктуры и физических лиц в неторговом обороте. Границы исследования определены предметом исследования и охватывают процедуры и взаимодействия, осуществляемые в таможенной, пограничной службах и пограничной инфраструктуре.

Цель работы: исследование проблем формирования и развития таможенного регулирования в неторговом обороте и разработка инновационных информационно-технологических моделей государственного таможенного контроля и услуг в неторговом обороте, позволяющих повысить безопасность, качество обслуживания пассажиров и экономическую эффективность в пограничной инфраструктуре.

Осуществлена работа по следующим направлениям (этапы 1 и 2):

Исследованы концептуальные и практические основы таможенного регулирования в неторговом обороте (в международных пассажирских поездах):

а) разработана логическая схема исследования;

б) изучены источники темы НИР и разработана библиография, собран специальный ведомственный и межведомственный материал по теме исследования;

в) проанализировано состояние деятельности Выборгского железнодорожного таможенного поста, алгоритмы взаимодействия с другими приграничными организациями;

г) разработаны модели по совершенствованию таможенных процедур в скоростных международных пассажирских поездах;

д) составлены краткие сокращения основных терминов.

Результаты, проведенного исследования нашли отражение: Колосов С.А. Разработка моделей выборочного таможенного контроля в неторговом обороте (на примере Выборгской таможни; научн. рук. А.Д. Ершов)/ Сборник лучших дипломных работ Санкт-Петербургского имени В.Б. Бобкова филиала ГОУВПО «Российская таможенная академия – Выпуск III, том 7. – СПб 000 «Архей» 2006.; Колосов С.А. (в соавторстве) Неторговый оборот: таможенное оформление: Учебное пособие. СПб.: Санкт-Петербургский имени В.Б.Бобкова филиал РТА, 2006; Поздняков В.В. дипломная работа на тему «Совершенствование таможенного управления международными пассажирскими железнодорожными перевозками», 2008 г.; в двух опубликованных статьях Ершов А.Д., Колосов С.А. Моделирование интегрированно-распределенных процедур при таможенном оформлении и контроле скоростных международных пассажирских поездов: на международной научно-практической конференции Актуальные проблемы теории и практики государственного регулирования внешнеэкономической деятельности: Материалы региональной межвузовской научно-практической конференции «III ТАМОЖЕННЫЕ ЧТЕНИЯ», 16 апреля 2008 года.- СПб.: РИО СПб филиала ГОУВПО РТА, 2008, с.114-119; Колосов С.А., Ершов А.Д. Моделирование мобильной организации взимания таможенных платежей в международных поездах. Материалы региональной межвузовской научно-практической конференции «ТАМОЖЕННЫЕ ЧТЕНИЯ: Болонская конвенция: вызовы времени»», 26 ноября 2009 года.- СПб.: РИО СПб филиала ГОУВПО РТА, 2009, с.74-80

1.35.09

Исследование путей повышения
эффективности преподавания дисциплин
кафедры ТСТК с применением новых
информационных технологий

Отчет о НИР (заключительный) / Научный руководитель П.Н. Афонин;

Санкт-Петербургский им. В.Б. Бобкова филиал РТА ФТС России – Люберцы, 2009.

Объект исследования: содержательная часть разделов дисциплин кафедры ТСТК, посвященных системе управления рисками; система управления рисками ФТС России.

Цель исследования: совершенствование учебного процесса на кафедре ТСТК путем углубленного изучения в закрепленных за кафедрой дисциплинах разделов, посвященных системе управления рисками. Степень внедрения:

1. На основе анализа литературных источников, данных таможенных органов и авторских расчетов сформированы блоки научных материалов для соответствующих разделов дисциплин кафедры ТСТК.

2. Опубликован учебник «Работа на досмотровых рентгеновских аппаратах», сдан в РИО СПб имени В.Б.Бобкова филиала РТА УМК «Экономико-математическое моделирование ВЭД».

3. Опубликовано (в том числе под научным руководством авторов НИР) 12 статей и тезисов на конференциях различного уровня, организована работа конференций «Таможенные чтения – 2009» и «Актуальные проблемы таможенного дела: взгляд молодых», проводимых в СПб имени В.Б. Бобкова филиале РТА, а также «Особенности повышения квалификации работников таможенных органов, перспективы развития» (Хмельницкий: Хмельницкий Центр ДМСУ), “Экономическое развитие России в условиях глобального кризиса ” (Краснодар.: КЦНТИ).

4. Организована работа студенческого научного кружка при кафедре ТСТК, выполнен ряд выпускных квалификационных работ, в частности «Анализ и управление рисками на основе сведений, содержащихся на момент ТО и ТК товаров, ввозимых в РФ» (автор – А.А. Десмитниекс, научный руководитель – профессор П.Н. Афонин).

5. Результаты НИР внедрены в учебный процесс СПб имени В.Б. Бобкова филиала РТА, что подтверждено соответствующим актом о внедрении.

1.36.09

Проблемы нелегального импорта БАДов,
содержащих опасные компоненты из стран АТР
на Дальний Восток России

Отчет о НИР / Научный руководитель С.Н. Ляпустин;

Владивостокский филиал РТА ФТС России – Люберцы, 2009.

Объектом исследования является ввоз на территорию Российской Федерации из стран АТР биологических активных добавок (БАДов).

Предметом исследования являются БАДы, содержащих опасные компоненты.

Цель работы – исследование проблем контроля над ввозом на территорию Российской Федерации из стран АТР биологических активных добавок, содержащих опасные компоненты и разработка рекомендаций по пресечению их незаконного ввоза на территорию РФ

Методы исследования. При исследовании активно применялись эмпирические методы – анализ документов, статистические исследования, системно-структурный метод

Полученные результаты и их новизна определены и установлены основные виды правонарушений сфере таможенного дела, совершаемые участниками ВЭД при ввозе на территорию РФ биологически активных добавок; определены и систематизированы основные группы биологических активных добавок, обладающие общими признаками несоответствия российским требованиям, ввозимых с нарушением установленного порядка и правил; установлены БАДы, содержащие в своем составе сильнодействующие и психотропные вещества.

Степень внедрения – результаты исследования опубликованы статье «Проблемы нелегального импорта биологически активных добавок» в журнале Вестник Российской таможенной академии 2009 г. № 3 С. 18-26.

Результаты исследования использованы в процессе преподавания дисциплин «Идентификация специфического товара животного и растительного происхождения», «Товароведение и таможенная экспертиза специфического товара животного и растительного происхождения.

Область применения. Основные выводы исследований могут быть приняты во внимание должностными лицами осуществляющими таможенное оформление и таможенный контроль БАДов, ввозимых на территорию РФ из стран АТР.

1.37.09

Построение интеллектуальной системы
управления коллективом. Подсистема
определения методов мотивации

Отчет о НИР / Научный руководитель О.Т. Антонова;

Владивостокский филиал РТА ФТС России – Люберцы, 2009.

Данный отчет посвящен описанию результата разработки интеллектуальной подсистемы определения методов мотивации. Подсистема определения методов мотивации является одной из частей интеллектуальной системы управления коллективом. В ходе данной работы строится модель управления на основе личностных характеристик и психологических особенностей личности, видов ненадежности, структуры управления и реализуется соответствующая подсистема.

Проектируемое программное средство может быть полезно экспертам и менеджерам по управлению персоналом.

1.38.09

Анализ проблем сложившейся
практики управления

Отчет о НИР (промежуточный) / Научный руководитель В.В. Пилипчук;

Владивостокский филиал РТА ФТС России – Люберцы, 2009.

Объектом исследования являются процессы управления в таможенных органах Российской Федерации.

Цель работы – совершенствование системы управления в таможенных органах Российской Федерации.

Методы исследования – системно-структурный, функциональный, сравнительный.

Полученные результаты 1-го этапа и их новизна. Сформулированы проблемы в области управления, что дает основание для поиска подходов к совершенствованию системы управления в таможенных органах.

Степень внедрения. Результаты исследования использованы в процессе преподавания дисциплин «Управление в таможенных органах», «Таможенный менеджмент», «Актуальные проблемы теории управления», «Основы государственного управления».

Область применения. Основные выводы исследования могут быть приняты во внимание руководителями таможенных органов РФ при принятии решений по проблемным вопросам управления в таможенных органах.

Прогнозные предположения о развитии объекта исследования. Положения и рекомендации могут быть использованы для совершенствования управленческой деятельности руководителей таможенных органов, формирования эффективного механизма совершенствования системы управления, позволяющего таможенной службе выполнять возложенные на нее задачи на более  высоком качественном уровне сообразно новым требованиям к ее развитию и в соответствии с прогрессивными технологиями управления.

1.39.09

Проблемы правового регулирования
прохождения государственной гражданской
службы в таможенных органах
Российской Федерации

Отчет о НИР (промежуточный) / Научный руководитель А.Н. Васина;

Владивостокский филиал РТА ФТС России – Люберцы, 2009.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с прохождением государственной гражданской службы РФ.

Цель работы – всестороннее исследование проблем правового регулирования государственной гражданской службы в таможенных органах Российской Федерации и обоснование путей их решения.

Методы исследования – историко-логический, системно-структурный, функциональный, сравнительный.

Полученные результаты и их новизна. Проведена классификация проблем правового регулирования государственной гражданской службы, представляющая собой новый вклад в уточнение сущностных характеристик института государственной службы в теории российского административного права.

Степень внедрения. Результаты исследования использованы в процессе преподавания дисциплин «Административное право», «Трудовое право», «Таможенное право», «Правовые основы государственной службы РФ».

Область применения. Основные выводы исследования могут быть приняты во внимание должностными лицами кадровых подразделений таможенных органов РФ при принятии решений по вопросам прохождения служащими этих органов государственной гражданской службы. Кроме этого, возможно использование отдельных положений работы преподавателями вузов при составлении лекционных курсов по дисциплинам «Административное право», «Трудовое право», Таможенное право», «Правовые основы государственной службы РФ».

Прогнозные предположения о развитии объекта исследования.

Законодательство о государственной гражданской службе РФ является относительно молодым в российском праве, поэтому значительная часть общественных отношений, возникающих на государственной гражданской службе, остается незарегулированной. Кроме того, эти общественные отношения находятся в постоянном развитии и требуют на новых исторических этапах дополнительного регулирования, корректировки существующих норм. В этой связи в правоприменительной сфере в перспективе неотвратимо будут возникать новые проблемы, что потребует поиска новых подходов для их разрешения. В силу этого подобного рода исследования в перспективе должны проводиться на систематической основе.

1.40.09

Таможенная служба в системе управления
российского государства в XV–XVIII вв.

Часть 1. История таможенной службы
в Московском централизованном
государстве (XV–XVII вв.)

Отчет о НИР / Научный руководитель Ж.Г. Балковая;

Владивостокский филиал РТА ФТС России – Люберцы, 2009.

Объект исследования – таможенная служба как особое направление государственного управления. Предмет – история возникновения, становления и развития российской таможенной службы в Московском централизованном государстве (XV-XVII вв.)

Цель работы – проведение комплексного анализа российской таможенной службы в историческом развитии.

Источниковую базу исследования составили акты российского таможенного законодательства и материалы таможенного делопроизводства, как опубликованные, так и из фондов РГАДА.

Методологию исследования составили следующие основные методы -анализа и синтеза, хронологический, историко-компаративный, юридического толкования, исторического моделирования, экстраполяции. Исследование велось с принципиальных позиций объективности, системности и комплексности.

В результате исследования впервые проведено комплексное изучение организационного оформления таможенной службы. Исследование велось по трем основным направлениям – изучены институциональная, нормативная и деятельностная составляющие таможенной службы. Особое место в работе уделено становлению борьбы с таможенными правонарушениями и злоупотреблениями должностных лиц таможен.

Внедрение результатов исследования – подготовлено 5 статей (3 опубликовано), готовится монографии (запланирована на декабрь 2010 г.)

1.41.09

Таможенные преступления

Отчет о НИР (промежуточный) / Научный руководитель Т.А. Бушуева;

Владивостокский филиал РТА ФТС России – Люберцы, 2009.

Объект исследования – таможенные преступления как самостоятельная группа преступлений в сфере таможенного дела, представляющих систему норм с присущими ей признаками.

Предмет исследования – целенаправленное познание, результаты которого представляют систему новых, либо модернизированных понятий, закономерностей, принципов, норм.

Цель работы – проведение комплексного анализа российского законодательства о преступлениях в сфере таможенного дела в историческом развитии, разработка предложений по совершенствованию имеющегося законодательства и практики его применения.

В процессе работы проводилось изучение актов российского уголовно-таможенного законодательства и практики его применения, в основном о контрабанде, в различные исторические периоды с целью определения круга основных законодательных форм, изучения их юридических характеристик и выявления их места в системе уголовного законодательства.

Методологию исследования составили следующие основные методы -анализа и синтеза, хронологический, историко-компаративный, юридического толкования, социологический, метод сравнительного анализа и т.д. Исследование велось с принципиальных позиций объективности, системности и комплексности.

В результате исследования впервые изучены проблемы соотношения уголовно-правового и таможенно-правового законодательного регулирования таможенного дела на различных этапах российской государственности, особенности становления борьбы с таможенными преступлениями в правоприменительной деятельности на фоне развития российского уголовно-таможенного законодательства, становление системности в законодательной базе данного направления.

Внедрение результатов исследования – в учебный процесс специальности 030501.65. Юриспруденция. С 2000 году настоящая дисциплина преподается как дисциплина по выбору. В 2000г. подготовлено учебно-методическое пособие «Таможенные преступления и практика борьбы с ними в Дальневосточном регионе». В 2005 году подготовлена авторская Программа специальной дисциплины «Таможенные преступления», в 2007 году создана рабочая тетрадь для самостоятельной подготовки студентов, в 2008 году подготовлен и сдан УМК по дисциплине «Таможенные преступления».

1.42.09

Адаптация выпускников Владивостокского
филиала академии в таможенных органах и в
других сферах деятельности

Отчет о НИР (заключительный) / Научный руководитель В.И. Дьяков;

Владивостокский филиал РТА ФТС России – Люберцы, 2009.

Целью исследования является получение объективных данных о месте и роли носителей высшего профессионального образования – выпускников ВФ РТА в системе таможенных органов и в других сферах деятельности Дальневосточного региона для создания обоснованных предложений по оптимизации учебно-научной и воспитательной работы, решения других вопросов, связанных с подготовкой и переподготовкой кадров для системы таможенных органов во Владивостокском филиале РТА. Для достижения этой цели исследование проводится в три взаимосвязанных и взаимообусловленных этапа. Первый – пилотное исследование. Второй – сбор и обработка необходимого эмпирического материала. Третий – теоретическая обработка, интерпретация полученный данных.

В 2009 г. продолжен сбор эмпирических данных, собранных на основе социологического опроса выпускников ВФ РТА, окончивших очное отделение филиала в период 2000-2007 гг., и на момент опроса работающих в таможенных органах Дальневосточного региона, руководителей – экспертов, в чьем непосредственном подчинении они работают, а также тех выпускников которые в период проводившегося опроса работали в иных организациях, учреждениях.

Генеральная совокупность выпускников – это все те сотрудники таможенных органов, которые окончили очное отделение ВФ РТА в период с 2000 до 2007 года. Для построения выборочной совокупности была применена районированная выборка. Опрос выпускников и руководителей осуществлялся по месту их работы – в таможнях Дальневосточного региона и в Дальневосточном таможенном управлении. В опросе приняли участие 200 выпускников ВФ РТА, что составило 57,5% от числа тех, кто закончил очное отделение в период 2000-2007 гг. и на момент опроса работал в таможенных органах. Свое мнение по предложенным им вопросам выразили 83 эксперта-руководителя, в подчинении каждого из которых находилось от одного до трех выпускников, участвовавших в опросе.

Отдельную группу опрошенных составили выпускники филиала, которые на момент проведения опросных мероприятий не работали в таможенных органах. Им обращения с просьбой ответить на вопросы анкеты были разосланы на электронные адреса. Откликнулись на это обращение и высказали своё мнение по изложенным в анкете проблемам 22 выпускника ВФ РТА, что составляет 10 % от общего числа выпускников, окончивших очное отделение ВФРТА в период с 2000 по 2007 гг.

Значительная разница в объёме выборочных совокупностей опрошенных не даёт возможности провести их сравнительный анализ, поэтому эти данные приведены в отчете раздельно (Часть I, II).

Статистическая обработка сведений, полученных в ходе опроса специалистов-выпускников ВФ РТА и их руководителей, произведена с помощью компьютерной программы SPSS 14.0, которая представляет собой универсальную систему для анализа данных любого типа с использованием их для создания табличных отчетов, диаграмм, графиков распределений и трендов, вычисления итожащих мер, проведения статистического анализа данных и для построения моделей.

1.43.09

Судебная экспертиза как форма использования
специальных познаний в уголовном процессе

Отчет о НИР (промежуточный) / Научный руководитель С.Б. Гордеев;

Владивостокский филиал РТА ФТС России – Люберцы, 2009.

Объект исследования – общественные отношения, регулируемые уголовно-процессуальным правом, возникающие в связи с проведением судебной экспертизы.

Предмет исследования – теоретические и правовые положения института судебной экспертизы и основные направления экспертной деятельности правоохранительных органов.

Цель работы – проведение анализа и исследования правового института судебной экспертизы в уголовном процессе.

В процессе работы проводилось изучение актов российского уголовного, гражданского, административного процесса, таможенного законодательства, положений базовой науки для данного направления криминалистики, а также практики применения данных положений и норм правоохранительными, в том числе и таможенными органами, при расследовании преступлении с целью определения теоретического и эмпирического базиса, действий законов развития данного направления, методологических, тактических и организационный основ судебной экспертизы.

Методологию исследования составили следующие основные методы -анализа и синтеза, хронологический, историко-компаративный, юридического толкования, социологический, метод сравнительного анализа и т.д.. Исследование велось с принципиальных позиций объективности, системности и комплексности.

В результате исследования впервые изучены и систематизированы проблемные аспекты назначения экспертного исследования в таможенных органах, определены основные негативные обстоятельства, способствующие образованию экспертных ошибок, произведена попытка систематизации основных положении концепции общей теории судебной экспертизы с учетом исторических этапов становления и развития. Основу общей теории судебной экспертизы в данном исследовании составляла в большей части теория и практика криминалистической экспертизы.

Внедрение результатов исследования – в учебный процесс специальности 030501.65. Юриспруденция. С 2006 года разработана дисциплина, основанная на теоретических и практических положениях судебной экспертизы «Криминалистические исследования», преподается как дисциплина по выбору. В том же 2006 году подготовлена авторская Программа специальной дисциплины «Криминалистические исследования», в 2009 году подготовлен и сдан УМК в электронном виде с размещением на сервере ВФ РТА по дисциплине «Криминалистические исследования». В 2009 году подготовлено две выпускные квалификационные работы по данной тематике, которые были успешно защищены во Владивостокском филиале Российской таможенной академии.

Кроме того, с 2007 года на факультете повышения квалификации для сотрудников отделов дознания таможен Дальневосточного и Восточно-Сибирского регионов преподается курс «Использование специальных познаний при проведении дознания в таможенных органах».

С 2006 года для студентов специальности «Товароведение и таможенная экспертиза» разработана дисциплина, в основу которой заложены положения судебной экспертизы «Основы криминалистической экспертизы», данная дисциплина преподается по выбору. В 2008 году подготовлена авторская Программа специальной дисциплины «Основы криминалистической экспертизы», в 2008 году подготовлен и сдан УМК по дисциплине «Основы криминалистической экспертизы».

1.44.09

Свойства компактов, порождающих
минимальные области

Отчет о НИР / Научный руководитель В.А. Шлык;

Владивостокский филиал РТА ФТС России – Люберцы, 2009.

Объектом исследования являются пространственные нормальные открытые множества кольцевого типа в смысле Грётша.

Цель работы – исследование проблемы композиции и декомпозиции нормальных открытых множеств кольцевого типа, инвариантности компактов, порождающих данные множества.

В результате работы были доказаны две теоремы.

Степень внедрения – опубликованы две статьи, одна из которых в зарубежном журнале.

1.45.09

Методика определения контрольного уровня
таможенной стоимости, свидетельствующего о
возможном заявлении недостоверных сведений в
отношении ввозимых на таможенную территорию
Российской Федерации товаров, классифицируемых
в товарной позиции 8903 ТН ВЭД России,
происходящих из Японии

Отчет о НИР / Научный руководитель Н.Н. Алексеева;

Владивостокский филиал РТА ФТС России – Люберцы, 2009.

Объектом исследования являются плавсредства для спорта и отдыха товарной позиции 8903 ТН ВЭД России.

Цель работы: разработка методики определения контрольного уровня таможенной стоимости, свидетельствующего о возможном заявлении недостоверных сведений в отношении ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации плавучих средств для спорта и отдыха, происходящих из Японии.

В процессе работы производились анализ, систематизация и математическая обработка материалов, содержащих информацию о характеристиках и стоимости плавсредств для спорта и отдыха, относящихся к товарной позиции 8903 ТН ВЭД России, происходящих из Японии.

В результате исследования были проведены следующие работы:

– составлен обзор нормативно-правовой базы контроля таможенной стоимости ввозимых товаров и новых подходов к оценке стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ;

– проанализирована практика таможенного контроля товаров, классифицируемых в товарной позиции 8903 ТН ВЭД России, происходящих из Японии;

– выявлены актуальных проблем контроля стоимости плавучих средств для отдыха и спорта в таможенных целях в зоне деятельности Дальневосточного таможенного управления;

– установлены особенности классификации плавучих средств для отдыха и спорта в соответствии с ТН ВЭД России и выявлены по результатам анализа ассортимента плавучих средств для отдыха и спорта факторы и технические характеристики, влияющие на стоимость данной категории товаров;

– разработана методика определения контрольного уровня таможенной стоимости, свидетельствующего о возможном заявлении недостоверных сведений в отношении ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации товаров, классифицируемых в товарной позиции 8903 ТН ВЭД России, происходящих из Японии.

Основные показатели: методика определения контрольного уровня таможенной стоимости, свидетельствующего о возможном заявлении недостоверных сведений в отношении ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации товаров, классифицируемых в товарной позиции 8903 ТН ВЭД России, происходящих из Японии.

Степень внедрения: апробация в учебном процессе (ФПК, дополнительная профессионально-образовательная программа «Практика применения нормативных документов и соблюдение процедуры контроля таможенной стоимости», лекция «Методика экспертной оценки отдельных видов товаров»).

Эффективность: упрощение контроля заявленной декларантом таможенной стоимости ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации товаров, классифицируемых в товарной позиции 8903 ТН ВЭД России, происходящих из Японии, и выявление оснований для вынесения постановления о назначении экспертизы.

Вывод: разработанная методика позволяет эффективно и достаточно объективно определять контрольный уровень таможенной стоимости, свидетельствующий о возможном заявлении недостоверных    сведений, для каждого отдельного ввозимого на таможенную территорию Российской Федерации плавсредства для спорта и отдыха, происходящего из Японии.

1.46.09

Соболевские пространства функций

Отчет о НИР / Научный руководитель В.А. Шлык;

Владивостокский филиал РТА ФТС России – Люберцы, 2009.

Объектом исследования являются устранимые множества, не влияющие на модули семейств кривых и поверхностей в n-мерном евклидовом пространстве.

Цель работы получить новые геометрические критерии, не влияющие на модули семейств кривых и поверхностей в n-мерном евклидовом пространстве.

В результате работы были доказаны две теоремы.

Степень внедрения – опубликованы две статьи, одна из которых в зарубежном журнале.

1.47.09

Институт таможенного дела в условиях
глобализации экономики

Отчет о НИР / Научный руководитель В.А. Останин;

Владивостокский филиал РТА ФТС России – Люберцы, 2009.

Объектом научного исследования рамках утвержденной темы являются система экономических, политических отношений, возникающие в связи с объективными процессами нарастания глобализационных процессов в мировой экономике и российской экономике, в частности.

Цель работы – всестороннее исследование проблем перестройки мирового хозяйственного механизма в связи с вступлением России в Всемирную торговую организацию и обоснование путей наиболее эффективного адаптационного приспособления национальной экономики к потребностям и особенностям процесса глобализации.

Методы исследования – историко-логический, системно-структурный, функциональный, сравнительный, экономико-математического моделирования.

Полученные результаты и их новизна. Проведена классификация проблем правового регулирования процессов экономической перестройки институтов таможенного дела, что может составить новый вклад в уточнение сущностных характеристик института таможенной службы в теории мировой экономики, теории национальной экономики и теории таможенного дела.

Степень внедрения. Результаты исследования использованы в процессе преподавания дисциплин «Государственное регулирование национальной экономики», «Финансы и кредит», «Таможенное дело».

Область применения. Основные выводы исследования могут быть приняты во внимание ответственными должностными лицами, принимающими стратегические решения таможенного строительства в Российской Федерации. Кроме этого, возможно использование отдельных положений работы преподавателями вузов при составлении лекционных курсов по дисциплинам «Государственное регулирование национальной экономики», «Финансы и кредит», «Таможенное дело.

1.48.09

Возможности создания тестовой оболочки
средствами С++ builder и внедрения
в учебный процесс

Отчет о НИР / Научный руководитель Е.В. Ларькина;

Владивостокский филиал РТА ФТС России – Люберцы, 2009.

Объектом исследования являются функций программы-оболочки, необходимые для организации тестирования в электронном виде.

Цель работы создание программного кода исходя из определенных функций, создание структуры базы данных по дисциплинам Математика и Статистика.

В результате работы: был создан программный код, созданы структуры базы данных по дисциплинам Математика и Статистика, разработано руководство для тестируемого, разработано руководство для администратора.

Степень внедрения – тестирующая оболочка подготовлена к использованию в учебном процессе.

1.49.09

Исторический опыт таможенной
политики России

Отчет о НИР / Научный руководитель H.A. Беляева;

Владивостокский филиал РТА ФТС России – Люберцы, 2009.

Объектом исследования выступает таможенная система Российского государства, отражавшая в своем развитии основные приоритеты таможенной политики.

Предмет исследования – контрабанда на Дальнем Востоке как историческое явление во взаимосвязи порождающих ее причин, влияющих на нее факторов, средств и методов борьбы с ней.

Целью исследования является выявление специфических региональных черт таможенной политики России на Дальнем Востоке применительно к основным направлениям деятельности таможенных органов в сфере борьбы с контрабандой.

В качестве задач исследования выделены:

• выявление и анализ основных факторов, предопределивших особенно широкое развитие контрабанды на российском Дальнем Востоке в дореволюционный период;
• анализ деятельности таможенных органов в пресечении незаконного оборота ханшина и опиума;
• выявление специфики применения на Дальнем Востоке общих норм российского таможенного законодательства.

Решение поставленных целей и задач достигалось на основе применения специальных исторических методов исследования: проблемно-исторического, сравнительно-исторического, историко-генетического, а так же методов политических исследований, в частности, методов многофакторного анализа на ос­нове элементов системного подхода.

В основе работы – выявление исторических фактов на основе изучения совокупности исторических источников из фондов Российского государствен­ного исторического архива Дальнего Востока (г. Владивосток); привлекались также архивные материалы из Российского государственного исторического архива (г. Санкт-Петербург), а так же Государственного архива Иркутской области.

В результате работы над темой достигнуты следующие результаты:

– подготовлена коллективная монография «Контрабанда на Дальнем Востоке как историческое явление».

– опубликовано 2 научных статьи

– подготовлен к печати сборник документов и материалов из серии «Таможня на Тихом океане. Вы. 6. Таможенная служба на Амуре»

1.50.09

Теория и практика самооценки: интерпретация «я»
в психологическом контексте

Отчет о НИР / Научный руководитель Т.П. Горовая;

Владивостокский филиал РТА ФТС России – Люберцы, 2009.

Актуальность исследования определяется важностью понимания взаимоотношений субъекта с самим собой, которая в философии называется самопониманием, а в психологии – образом Я или Я-концепцией и самооценкой.

Объектом исследования выступает личность как самоорганизующаяся система.

Предмет исследования – формирующийся у субъекта образ «Я» как основа Я-концепции.

Цель исследования – обобщение достижений современной психологической науки как теоретической  основы для выработки практической программы коррекции самооценки.

Задачи исследования:

– проведение сравнительного анализа исследований проблемы самооценки в трудах российских и зарубежных психологов-теоретиков;

– показать значение самооценки в развитии личности как нелинейной самоорганизующейся системы, охватывающей весь жизненный цикл.

В результате работы над темой достигнуты следующие результаты:

– переработан текст параграфа по проблемам самооценки во второй главе докторской диссертации;

– опубликована монография «Теория и практика самооценки».

1.51.09

Дистанционное обучение иностранным языкам
в неязыковом вузе

Отчет о НИР / Научный руководитель Н.А. Болотова;

Владивостокский филиал РТА ФТС России – Люберцы, 2009.

Цель научных исследований: определение уровня эффективности использования методов дистанционного обучения иностранным языкам, определение средств обучения при дистанционном обучении, создание педагогического взаимодействия при дистанционном обучении специалистов-таможенников, а также оказание практической помощи сотрудникам таможенной службы в обеспечении их необходимыми справочными, учебными и методическими материалами для изучения иностранного языка дистанционно с применением современных учебных программ, мультимедийных курсов с применением интерактивных методов обучения.

В задачи исследования входило:

– исследование существующих методик дистанционного обучения в различных областях знания;

– исследование методик дистанционного преподавания иностранного языка;

– определение форм взаимодействия студента и преподавателя  на протяжении всего периода освоения курса;

– определение сущности компьютеризации обучения;

– анализ степени усвоения знаний иностранного языка при дистанционной форме обучения;

– выявление специфики дистанционного обучения иностранным языкам студент очного и заочного отделения Владивостокского филиала Академии;

– исследование и разработка современных методов обучения иностранным языкам и повышение квалификации персонала таможенных органов путем проведения языковой подготовки.

В 2009 году основные усилия при проведении научных исследований были сосредоточены на решении следующих научных проблем:

• Определение методологических принципов исследования. (Ответственные: Н.А. Болотова, Е.Д. Балашова)
• Определение перспектив и возможностей применения кейсовых технологий преподавания английского языка для студентов заочной формы обучения. (Балашова Е.Д., Самойлова Ю.Д.)
• Разработка вопросов, связанных с предоставлением образовательных услуг на всех уровнях непрерывного образования. (Все преподаватели)
• Применение информационных образовательных технологий в учебном процессе (Н.А. Болотова, A.M. Николаев, Е.Д. Балашова)

Планом научной работы предусматривалось:

–    участие в конференциях, обобщение их результатов и издание статей ППС кафедры в сборниках по материалам конференций;

–    предоставление статей в научные сборники;

–    написание и защита кандидатской диссертации «Дистанционное обучение как средство педагогического взаимодействия в процессе профессиональной подготовки работников таможенных органов», представленной на соискание ученой степени кандидата педагогических наук по специальности 13.00.08 – теория и методика профессионального образования (Балашова Е.Д.)

Полученные научные результаты были реализованы в :

1. защите кандидатской диссертации «Дистанционное обучение как средство педагогического взаимодействия в процессе профессиональной подготовки работников таможенных органов» ( к.п.н. Балашова Е.Д.)
2. докладах на научных конференциях;

I. публикациях статей по исследуемой проблематике

4.      подготовке электронных УМК по дисциплинам кафедры

5.      подготовке электронных АПИМов

В результате проведенных исследований и практической работы в таможенных органах коллектив авторов подготовил к изданию и выпустил ряд публикаций, в том числе:

• автореферат кандидатской диссертации «Дистанционное обучение как средство педагогического взаимодействия в процессе профессиональной подготовки работников таможенных органов», представленной на соискание ученой степени кандидата педагогических наук по специальности 13.00.08 – теория и методика профессионального образования (Балашова Е.Д.)
• подготовлено 7 докладов на научно-практической конференции ВФ РТА. ««Актуальные проблемы таможенного дела на Дальнем Востоке: теория и практика» ВФ РТА сентябрь 2009г.

•       опубликовано 11 статей по теме исследования Подготовлены материалы для дистанционного обучения:

• Электронный УМК по дисциплине «Профессионально ориентированный язык» для студентов специальности 080115.65 Таможенное дело (О.В. Круглякова)
• Электронный УМК по дисциплине «Спецязыковая подготовка» для студентов специальности 030501.65 Юриспруденция и 080502.65 Экономика и управление на предприятии (Е.Д.Балашова)
• Электронный УМК по дисциплине « Аудирование английской речи» для студентов специальности 030501.65 Юриспруденция, 080502.65 Экономика и управление на предприятии и 080115.65 Таможенное дело (Н.А.Болотова)

• Компьютерные программы обучения и тестирования (АПИМ) по английскому языку. (Н.А. Болотова, О.В. Круглякова, Е.Д. Балашова)

При исследовании применялись методы лингвистического и статистического анализов, анализа частотности употребления терминологических единиц в профессиональной речи сотрудников таможенных органов.

Использовалась современная вычислительная техника, проводились беседы с работниками таможенных органов во время стажировок преподавателей кафедры в различных отделах.

Степень внедрения обусловлена востребованностью результатов исследовательской и практической деятельности коллектива авторов в процессе подготовки будущих сотрудников таможенных органов, а также в практической деятельности отделов таможенных органов.

За отчетный период был выполнен весь объем запланированной работы по теме исследования. Теоретические исследования, проведенные коллективом исполнителей, имеют прикладное значение в процессе создания учебно-методического комплекса для студентов РТА и сотрудников таможни.

1.52.09

Системный анализ и моделирование влияния
экологических и социальных факторов на здоровье
населения дальневосточного региона

Отчет о НИР (промежуточный) / Научный руководитель T.B. Горборукова;

Владивостокский филиал РТА ФТС России – Люберцы, 2009.

Предмет исследования – заболеваемость населения субъектов ДФО.

Цель работы – создание компьютерной базы данных здоровья населения субъектов ДФО.

В процессе работы проводилось изучение технологии организации, хранения и обработки данных, описание структуры базы данных, определение информационно – логической модели и непосредственно проектирование компьютерной базы данных на базе приложения Microsoft Access.

Методологию исследования составили следующие основные методы -проектирования баз данных, сбор информации по ресурсам сборников Госкомстата РФ, анкетирование населения.

В результате исследования сформирована база данных по здоровью населения субъектов Дальневосточного округа.

Внедрение результатов исследования – в учебный процесс специальности 080502,65 «Экономика и управление на предприятии (таможня) по дисциплине «ГШП в статистике».

1.53.09

Психо дерматоглифика в гражданском и уголовном
процессах как средство доказывания

Отчет о НИР (промежуточный) / Научный руководитель К.Н. Бадиков;

Владивостокский филиал РТА ФТС России – Люберцы, 2009.

Объектом исследования являются криминалистические значимые следы рук.

Цель работы исследование проблем построения поисковой криминалистической модели личности.

Методы исследования системно-структурный, интегральный, статистический.

Полученные результаты и их новизна. Проведена классификация дерматоглифических особенностей. Выявлены дерматоглифические маркеры, характеризующие психическую патологию корыстных и насильственных преступников.

Степень внедрения. Результаты исследования использованы в процессе преподавания дисциплин «Административное право», «Трудовое право», «Таможенное право», «Гражданское право».

Область применения. Основные выводы исследований могут быть приняты зо внимание должностными лицами криминалистических лабораторий. Кроме этого, возможно использование отдельных положений работы преподавателями вузов при составлении лекционных курсов по дисциплинам «Административное право», «Трудовое право», «Таможенное право», «Гражданское право».

Прогнозные предложения о развитии объекта исследования. Материалы исследования могут быть положены в основу второго патента в области «Судебной медицины».

1.54.09

Таможенный атлас ЮФО

Авторский коллектив: Ю.Н. Меринов, Е.М. Некрасов, Т.Е. Кочергина,
А.А. Гильяно, Н.В. Мозолева; Ростовский филиал РТА ФТС России – Люберцы, 2009.

1.55.09

Оценка условий формирования особых
экономических зон в Ростовской области

Отчет о НИР (заключительный) / Научный руководитель Ю.Н. Меринов;

Ростовский филиал РТА ФТС России – Люберцы, 2009.

Объектом исследования являлись условия формирования особых экономических зон в Ростовской области.

Цель работы реализована в виде разработки методологических и теоретических основ анализа конкурентных преимущества региона; особых экономических зон как пространственно-территориальной реализации конкурентных преимуществ; оценка необходимости, возможности и условий формирования особых экономических зон в Ростовской области.

В процессе работы проводились сравнительно-аналитические исследования потенциальных возможностей создания особых экономических зон по следующим критериям – типология зон, природно-ресурсная база, транспортная инфраструктура, таможенная составляющая, отечественная и мировая практика.

В результате проведенного исследования дана характеристика условий формирования особых экономических зон в Ростовской области в контексте реализации ее конкурентных преимуществ.

Результаты исследования могут быть использованы для обоснования принятия решений о создании особых экономических зон на региональном уровне с учетом специфики Ростовской области, а также при подготовке квалифицированных специалистов в сфере таможенного обеспечения функционирования таких зон.

1.56.09

Практические пути повышения эффективности
профессиональной подготовки членов экипажей
мобильных инспекционно-досмотровых комплексов

Отчет о НИР (заключительный) / Научный руководитель В.Ф. Вербов;

Ростовский филиал РТА ФТС России – Люберцы, 2009.

Объектом исследования являются источники информации, использующиеся членами экипажей мобильных инспекционно-досмотровых комплексов (МИДК) при повышении своей профессиональной подготовки и на рабочем месте при непосредственной работе по таможенному контролю.

Цель работы – поиск практических путей повышения эффективности профессиональной подготовки членов экипажей МИДК и разработка новых качественных источников информации для этой цели.

В процессе работы проводились: анализ деятельности операторов мобильного ИДК на всех этапах таможенного контроля с его использованием; анализ типовых ошибок операторов МИДК Ростовской таможни при выполнении ими операций по таможенному контролю; условное разделение всех операций членов экипажа МИДК на основные и вспомогательные,

В процессе выполнения НИР разработаны и выпущены в свет справочные руководства для практической работы водителю-оператору и старшему экипажа МИДК HCV-Mobile, названные Памятками.

Данные Памятки внедрены и успешно используются в таможнях Южного таможенного управления, в которых имеются мобильные ИДК.

2.01.09

Совершенствование контроля таможенной
стоимости после выпуска товаров:
Диссертация на соискание ученой степени
кандидата экономических наук / А.В. Агапова;
РТА ФТС России – Люберцы, 2009.

Методы исследования – методы анализа синтеза сравнения наблюдения, теоретического исследования, диалектического познания, логико-смыслового и структурно-функционального анализа, элементы комплексного и системного подходов.

Результаты – уточнено понятие «таможенная стоимость» в части ее структуры, позволяющее рационально организовать процесс оценки достоверности; разработана методика контроля достоверности заявленной таможенной стоимости после выпуска ввезенных товаров, отличающаяся использованием данных управленческого и бухгалтерского учета участника внешнеэкономической деятельности и пошаговой оценке достоверности, определяющейся структурой таможенной стоимости и значимостью возможных нарушений законодательства; разработан алгоритм реализации методики контроля достоверности заявленной таможенной стоимости после выпуска ввезенных товаров, отличающийся подробным описанием источников информации и действий должностных лиц и позволяющий выявлять характер нарушений таможенного законодательства и систематически совершенствовать методику контроля таможенной стоимости; предложена новая классификация нарушений при заявлении таможенной стоимости и источников их выявления; разработаны методические рекомендации по использованию предложенной методики контроля достоверности заявленной таможенной стоимости после выпуска товаров таможенными органам, участниками внешнеэкономической деятельности и независимыми экспертами.

Внедрение – основные положения и выводы автора использованы в практической деятельности отдела таможенной инспекции Великолукской таможни СЗТУ ФТС России и консалтинговой фирмы ООО «БухИнформ», в учебном процессе Российской таможенной академии и Великолукской государственной сельскохозяйственной академии.

Внедрение полученных результатов позволяет существенно повысить результативность контроля заявленной таможенной стоимости после выпуска товаров.

Область применения – Федеральная таможенная служба России, Российская таможенная академия и другие высшие учебные заведения, входящие в состав Учебно-методического объединения по специальности «Таможенное дело».

2.02.09

Совершенствование управления процессом
определения и контроля таможенной стоимости:
Диссертация на соискание ученой степени
кандидата экономических наук / Е.П. Василенко;
РТА ФТС России – Люберцы, 2009.

Методы исследования – системный экономический анализ, сравнительный анализ, имитационное моделирование, экспертных оценок, дисперсионный и корреляционный анализ, управление рисками.

Результаты – обосновано понятие «управление таможенной стоимостью», отражающее сущностный аспект функций управления процессами определения и контроля таможенной стоимости, обеспечивающих ее достоверность и снижающих уровень таможенных рисков;

разработана концептуальная модель адаптации мировых принципов анализа рисков к российской системе управления рисками, что позволило сосредоточить основные усилия на их анализе в критических контрольных точках до введения в действие ставки таможенной пошлины; разработана целевая методика выявления и оценки потенциальных стоимостных рисков, конкретизирующая процедуру разработки профилей стоимостных рисков, отличительной особенностью которой является совершенствование управления таможенной стоимостью путем сокращения разрыва между ее средними значениями, полученными на этапах определения и контроля; предложен механизм управления деятельностью таможенных органов, предшествующий основному таможенному оформлению, адаптирующий российскую практику к требованиям Рамочных стандартов безопасности и облегчения мировой торговли, что позволило сосредоточить усилия на минимизации, как таможенных рисков, так и рисков участников ВЭД в области определения таможенной стоимости еще до пересечения товаром таможенной границы РФ; сформулированы методические рекомендации по совершенствованию деятельности таможенных органов при определении таможенной стоимости, позволяющие повысить качество ее определения.

Внедрение – основные положения и выводы автора использованы в практической деятельности отдела контроля таможенной стоимости Южного таможенного управления, в учебном процессе Российской таможенной академии при проведении занятий по дисциплине «Управление в таможенных органах».

Внедрение полученных результатов позволяет повысить достоверность таможенной стоимости и минимизировать таможенные риски в процессе ее определения и контроля.

Область применения – Федеральная таможенная служба России, Российская таможенная академия и другие высшие учебные заведения, входящие в состав Учебно-методического объединения по специальности «Таможенное дело».

2.03.09

Совершенствование системы обеспечения
безопасности ввозимых на таможенную территорию
Российской Федерации товаров (таможенный
аспект): Диссертация на соискание ученой степени
кандидата экономических наук / В.В. Кожевникова;
РТА ФТС России – Люберцы, 2009.

Методы исследования – методы диалектического познания, логико-смыслового и структурно-функционального анализа, а также аналитический метод (приемы анализа, сравнения и обобщения результатов), элементы экономико-статистического анализа, комплексного и системного подходов.

Результаты – решена актуальная задача разработки научно-методологических основ, методических и практических рекомендаций по совершенствованию существующей системы обеспечения безопасности ввозимых на таможенную территорию РФ товаров.

Разработана концепция совершенствования системы обеспечения безопасности ввозимых потенциально опасных товаров, заключающаяся в создании целостной системы взаимодействия таможенных органов с государственными контролирующими органами и отличающаяся более надежным контролем безопасности товаров и дисциплинирующим воздействием на государственные контролирующие органы и участников внешнеэкономической деятельности.

Разработаны методические рекомендации по совершенствованию системы обеспечения безопасности ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации товаров и комплекс организационно-методических мероприятий по освоению новой системы обеспечения безопасности ввозимых товаров, предусматривающие создание межведомственного сопоставительного центра, наличие процедуры мониторинга фактически проведенных оценок соответствия, порядок их применения при таможенном оформлении ввозимых товаров, и заключающиеся в формировании нормативной и процедурной основ для функционирования единой системы обеспечения безопасности ввозимых товаров.

Предложен макет сводного разрешительного документа – унифицированной декларации о соответствии, необходимой для таможенного оформления и таможенного контроля, которая является инструментом, удостоверяющим подтверждение соответствия различных характеристик и показателей товаров требованиям технических регламентов и стандартов, распространяющихся на заданный вид товаров и отличается наличием только необходимой и достаточной информации о проведенных и недостающих видах оценки безопасности товара.

Внедрение – основные положения и выводы автора использованы в практической деятельности отдела обеспечения контроля за безопасностью ввозимых товаров Управления торговых ограничений, валютного и экспортного контроля Федеральной таможенной службы, в научно-исследовательской работе «Исследование проблем защиты потребительского рынка и территории Российской Федерации от импорта некачественных и вредных товаров», выполненной по плану научно-исследовательских работ Российской таможенной академии по согласованию с Главным управлением товарной номенклатуры и торговых ограничений (ГУТН и ТО) ФТС России, а также в учебном процессе Российской таможенной академии.

Внедрение полученных результатов позволяет значительно повысить надежность таможенного контроля потенциально опасных товаров.

Область применения – Федеральная таможенная служба России, Ростехрегулирование, Роспотребнадзор, Россельхознадзор, Росздравнадзор, Российская таможенная академия и другие высшие учебные заведения, входящие в состав Учебно-методического объединения по специальности «Таможенное дело».

2.04.09

Развитие теоретических положений и выработка
практических рекомендаций по применению системы
показателей оценки результативности таможенной
деятельности: Диссертация на соискание ученой
степени кандидата экономических наук / А.Ю. Дианов;
РТА ФТС России – Люберцы, 2009.

Методы исследования – методы диалектического познания, анализ, абстрагирование, методов аналогий и сравнения, приемы логического мышления, экономико-математические  и статистические методы.

Результаты – решена актуальная задача разработки научно-методологических основ, методических и практических рекомендаций по  формированию  системы  оценки результативности деятельности таможенных органов, основанной на интегральном подходе.

Уточнено содержание понятия «результативность деятельности таможенных органов», что развивает понятийный аппарат, позволяет более полно и достоверно описывать и эффективно регулировать социально-экономические процессы в таможенном деле, а также изучать закономерности их развития. Разработана адаптивная система показателей результативности таможенной деятельности, которая   может модифицироваться и изменяться в зависимости от особенностей деятельности таможенных органов и цели исследования. Предложен интегральный подход к оценке результативности таможенной деятельности, позволяющий осуществить качественный переход от анализа таможенной деятельности по отдельным показателям к ее комплексной оценке, что кардинально отличает его от официальной методики, в которой оцениваются только отдельно взятые показатели без учета их динамики и согласованности. Разработана методика оценки результативности деятельности таможенных органов, дополняющая и развивающая методики, применяемые в настоящее время аналитическими подразделениями таможенных органов, предоставляющая возможность на основании относительно простого расчетного метода комплексно проанализировать все виды деятельности таможенных органов, установить взаимосвязь их развития и разрабатывать  управленческие мероприятия по совершенствованию таможенной деятельности.

Внедрение – основные положения и выводы автора использованы в практической деятельности  аналитического управления ФТС  России,

Приволжского таможенного управления, в научно-исследовательских  работах «Проведение исследований и разработка методики анализа таможенной деятельности в сфере экономического развития Российской Федерации» и «Разработка основ управления таможенными органами в условиях риска», выполненных по плану научно-исследовательских работ Российской таможенной академии, а также в учебном процессе Российской таможенной академии.

Внедрение полученных результатов позволит совершенствовать управление деятельностью таможенных органов на основе четких критериев оценки результативности их деятельности на любом иерархическом уровне

Область применения – Федеральная таможенная служба России,  региональные таможенные управления ФТС России, Российская таможенная академия и другие высшие учебные заведения, входящие в состав Учебно-методического объединения по специальности «Таможенное дело».

2.05.09

Развитие научно-методического аппарата для
совершенствования таможенного регулирования
импорта генетически модифицированной продукции в
интересах обеспечения продовольственной безопасности
Российской Федерации: Диссертация на соискание
ученой степени кандидата экономических наук / Н.М. Коханова; РТА ФТС России – Люберцы, 2009.

Методы исследования – методы системного, сопоставительного анализа и синтеза, методы математического моделирования.

Результаты – решена задача развития научно-методического аппарата для совершенствования таможенного регулирования импорта генетически модифицированной продукции в интересах обеспечения продовольственной безопасности Российской Федерации. Сформулированы выводы из анализа современных проблем таможенного регулирования импорта генетически модифицированных продуктов в Россию, разработаны элементы научно-методического аппарата для совершенствования таможенного регулирования импорта генетически модифицированной продукции в Россию, включающие формализацию категории «продовольственная безопасность государства», модель для определения реальных продовольственных корзин различных демографических групп населения Российской Федерации, модель для оценки ассортимента и объемов генетически модифицированных продуктов в реальных продовольственных корзинах различных демографических групп и в совокупной продовольственной корзине населения Российской Федерации, модель для формирования предложений по организации таможенного контроля при перемещении продуктов питания, имеющих генетически модифицированные аналоги. Разработаны предложения по совершенствованию таможенного регулирования импорта продуктов питания, имеющих генетически модифицированные аналоги.

Внедрение – основные положения и выводы автора использованы в практической деятельности некоммерческой организацией «Совет ГРИНПИС», в учебном процессе при разработке программы по дисциплине «Таможенный менеджмент», чтении лекционных курсов «Сертификация и стандартизация товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации» и «Таможенный контроль», в научной деятельности при проведении научно-исследовательской работы на тему «Исследование перспектив создания отечественных образцов ТСТК».

Внедрение полученных результатов позволяет совершенствовать таможенное регулирование импорта генетически модифицированных товаров с целью повышения продовольственной безопасности Российской Федерации.

Область применения – Федеральная таможенная служба России, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Российская таможенная академия, Институт дистанционного обучения, переподготовки и повышения квалификации РТА и другие высшие учебные заведения, входящие в состав Учебно-методического объединения по специальности «Таможенное дело».

2.06.09

Совершенствование таможенно-тарифных мер
регулирования внешнеторговой деятельности в
условиях присоединения Росси к ВТО: Диссертация на
соискание ученой степени кандидата экономических
наук / М.О. Горчак; РТА ФТС России – Люберцы, 2009.

Методы исследования – методы системного, сопоставительного и статистического анализа.

Результаты – обобщены результаты анализа факторов, влияющих на величину ставок таможенного тарифа, показано, что приоритетными среди них являются институты определения таможенной стоимости, страны происхождения товаров, тарифных льгот и преференций, а также определения и ведения кодов ТН ВЭД, которые были положены в основу совершенствования процедур установления величины таможенных пошлин; разработана методика оценки и прогнозирования бюджетных последствий снижения ставок таможенного тарифа, заключающаяся в сравнении удельного веса платежей при реальных и заданных ставках таможенных пошлин и отличающаяся возможностью выявления разделов таможенного тарифа, допускающих увеличение величины ставки, не выходя за пределы установленных ВТО средних значений; разработана методика определения рациональных ставок таможенного тарифа, отличающаяся учетом бюджетных последствий изменения величины ставок и обеспечивающая максимизацию доходной части бюджета государства за счет внешнеторговой деятельности.

Внедрение– основные положения и выводы автора использованы при подготовке научно-исследовательской работы на тему «Экономические проблемы таможенного дела», шифр «Экономист», этап второй «Анализ состояния таможенного дела по частным направлениям таможенной деятельности» (разделы 1,3), подготовленной на кафедре  экономики таможенного дела в рамках плана научной работы Российской таможенной академии на 2009г., а также  в учебном процессе Российской таможенной академии – при  изучении дисциплины «Основы внешнеэкономической деятельности» для студентов специальности «Экономика и управление на предприятии (таможня)» в 2008/2009 учебном году.

Внедрение полученных результатов позволяет  повысить уровень знаний студентов и эффективность учебного процесса.

Область применения – Министерство экономического развития РФ, Российская таможенная академия, Институт дистанционного обучения, переподготовки и повышения квалификации РТА и другие высшие учебные заведения, входящие в состав Учебно-методического объединения по специальности «Таможенное дело».

2.07.09

Развитие процессно-ориентированного подхода
к управлению деятельностью таможенной службы:
Диссертация на соискание ученой степени
кандидата экономических наук / С.С. Кузнецов;
РТА ФТС России – Люберцы, 2009.

Методы исследования – методы системного, сравнительного, структурно-функционального и факторного анализа, экспертного моделирования, а также экономико-математические методы.

Результаты – представлена и решена актуальная научно – практическая задача, заключающаяся в развитии научно-методического аппарата для совершенствования управления деятельностью таможенной службы на основе процессно-ориентированного подхода.

1. Разработаны концептуальные основы применения процессно-ориентированного подхода к управлению деятельностью ФТС России, заключающиеся в определении содержания организационных процессов, их планировании и формировании, а также постоянном контроле затрат и ценностей, создаваемых в каждом звене цепочки процессов, и их корректировки в направлении повышения эффективности.

2. Разработана методика анализа организационных процессов в таможенных органах, позволяющая идентифицировать основные и функциональные процессы, определять ключевые показатели процесса, а также механизмы реализации функций управления в каждом анализируемом процессе.

3. Разработана комплексная система показателей оценки деятельности таможенных органов на основе процессно-ориентированного подхода и методические рекомендации по определению количественного значения каждого показателя, позволяющая производить многоступенчатую оценку деятельности, где общая итоговая оценка включает вклад каждого вида деятельности, подвида деятельности и процесса.

4. Разработана методика определения количественных значений показателей деятельности ФТС России на плановый период на основе теории марковских цепей. Методика позволяет корректно устанавливать значение показателей, что дает возможность точно и полно выполнять плановые задания и не осуществлять корректировку показателя и плана в целом.

Внедрение – основные положения и выводы автора использованы в в научно-педагогической деятельности при разработке учебно-методических комплексов и проведении лекционных и семинарских занятий по дисциплинам: «Экономическая теория», «Государственное регулирование национальной экономики», «Организация размещения заказов для нужд таможенных органов», «Экономический риск-менеджмент», в научно-исследовательской работе по теме «Основные направления совершенствования управления государственными финансами», выполненной по плану НИР Российской таможенной академии в 2008–2009 гг.; в реализации программ Института повышения квалификации и дополнительного образования на базе Московской энергетической таможни.

Область применения – Федеральная таможенная служба России, Министерство финансов Российской Федерации и Министерство экономического развития Российской Федерации, Российская таможенная академия, Институт дистанционного обучения, переподготовки и повышения квалификации РТА и другие высшие учебные заведения, входящие в состав Учебно-методического объединения по специальности «Таможенное дело».

2.08.09

Формирование механизма таможенного
регулирования ввоза обуви в Российскую

Федерацию: Диссертация на соискание ученой
степени кандидата экономических наук / Е.Н. Прищеп;
РТА ФТС России – Люберцы, 2009.

Методы исследования – методы диалектического познания, логико-смыслового и структурно-функционального анализа, а также аналитический метод (приемы анализа, сравнения и обобщения результатов), элементы экономико-статистического анализа, комплексного, системного и итерационного подходов.

Результаты – решена актуальная задача, заключающаяся в разработке научно-методического аппарата и практических рекомендации по формированию эффективного таможенного механизма, способствующего регулированию ввоза обуви в Российскую Федерацию в целях создания условий для производства конкурентоспособной обуви отечественными производителями.

Разработан концептуальный подход к определению комплекса мер таможенного регулирования ввоза обуви, отличающийся ориентацией на создание конкурентных условий для отечественных производителей, с одной стороны, и систематизации действий государственных органов – с другой.

Разработана методика оценки существующих мер таможенного регулирования ввоза обуви в Российскую Федерацию, отличающаяся тем, что она позволяет количественно аргументировать опасность для отечественного производства существующих мер таможенного регулирования ввоза обуви и может стать основой для формирования нового механизма такого регулирования.

Разработана методика обоснования ставки ввозной таможенной пошлины на ввоз обуви, отличающаяся учетом соотношения фактора качества отечественной и ввозимой обуви.

Разработана методика обоснования комплекса мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования ввоза обуви, отличающаяся ориентацией на рациональное сочетание мер нетарифного и таможенно-тарифного регулирования.

Внедрение – основные положения и выводы автора использованы в практической деятельности отдела обеспечения контроля за безопасностью ввозимых товаров Управления торговых ограничений, валютного и экспортного контроля Федеральной таможенной службы России, в научно-исследовательской работе на тему: «Экономические аспекты таможенного регулирования внешнеэкономической деятельности», выполненной по плану научно-исследовательских работ Российской таможенной академии в 2007-2008 гг., в учебном процессе Российской таможенной академии и Московского социально-экономического института, а также при проведении учебных занятий в группах дополнительного профессионального образования Федеральной таможенной службы России по теме: «Государственное регулирование внешнеторговой деятельности».

Внедрение полученных результатов позволяет сформировать эффективный механизм таможенного регулирования в интересах создания условии для производства конкурентоспособной обуви отечественными производителями.

Область применения – Федеральная таможенная служба РФ, Министерство промышленности и торговли РФ, Министерство экономического развития РФ, Российская таможенная академия и другие высшие учебные заведения, входящие в состав Учебно-методического объединения по специальности «Таможенное дело».

2.09.09

Совершенствование научно-методических основ
организации контроля таможенной стоимости в
Российской Федерации: Диссертация на соискание
ученой степени кандидата экономических наук /
Е.О. Смитиенко; РТА ФТС России – Люберцы, 2009.

Методы исследования – методы системного, сопоставительного и корреляционно-регрессионного анализа.

Результаты – решена задача совершенствования научно-методических основ организации контроля таможенной стоимости. Сформулирован метод оценки риска недостоверного декларирования таможенной стоимости товаров, отличающийся экономико-статистическим анализом базы цен на товары, по которым страна-экспортер торгует со всеми странами мира; обоснован концептуальный подход к организации контроля таможенной стоимости товаров, в рамках которого определены и систематизированы приоритетные направления и сформулированы по каждому из них принципы организации контроля таможенной стоимости как целостной системы; разработана модель организации контроля таможенной стоимости, отличающаяся многофакторным анализом риска, использованием различных баз данных и методов аудита, тесным взаимодействием таможенных органов с налоговыми, правоохранительными органами, в том числе и с зарубежными таможенными службами; разработан новый механизм контроля таможенной стоимости товаров, основанный на принятии таможенными органами предварительных решений по таможенной стоимости товаров, который позволяет реализовать на практике дифференцированный подход к осуществлению контроля таможенной стоимости, минимизировав административные издержки на осуществление таможенного контроля и трансакционные издержки участников ВЭД на соблюдение требований таможенного законодательства, а также повысить уровень достоверного декларирования таможенной стоимости товаров.

Внедрение – основные положения и выводы автора использованы в практической деятельности Федеральной таможенной службы России и Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Министерства финансов Российской Федерации, в научно-исследовательских работах и в учебном процессе для слушателей Института дистанционного обучения, переподготовки и повышения квалификации Российской таможенной академии.

Внедрение полученных результатов позволяет повысить качество организации контроля таможенной стоимости, привести систему контроля таможенной стоимости в состояние, соответствующее характеру задач российской таможенной службы и международным стандартам в области таможенного дела.

Область применения – Федеральная таможенная служба России, Министерство финансов Российской Федерации, Российская таможенная академия, Институт дистанционного обучения, переподготовки и повышения квалификации РТА и другие высшие учебные заведения, входящие в состав Учебно-методического объединения по специальности «Таможенное дело».

2.10.09

Основания и условия административной
ответственности юридических лиц за
правонарушения в области таможенного дела:
Диссертация на соискание ученой степени кандидата
юридических наук / Ю.А. Евстратова;
РТА ФТС России – Люберцы, 2009.

Методы исследования – диалектический метод и основанные на нем общенаучные методы (системный анализ, сравнение, наблюдение, историко-правовой и др.) и  частно-научные методы.

Теоретические и практические результаты и их новизна – автором впервые проведено комплексное исследование оснований и условий административной ответственности за правонарушения в области таможенного дела. Разработан ряд доктринальных положений института административной ответственности. Впервые был сформулирован терминологический аппарат института административной ответственности применительно к области таможенного дела:  проанализировано содержание оснований и условий административной ответственности юридических лиц за правонарушения в области таможенного дела; исследованы понятия оснований и условий,  предложены их дефиниции и взаимосвязь. Выводы диссертационной работы углубляют научные знания о предмете исследования и могут быть базой для дальнейших теоретических исследований. Разработанные научно-прикладные положения могут использоваться как в теоретической, так и практической областях – административной ответственности юридических лиц за правонарушения в области таможенного дела. Практическая значимость диссертационного исследования определяется тем, что его результаты направлены на совершенствование  законодательства Российской Федерации, затрагивающего вопросы административной ответственности юридических лиц за правонарушения в области таможенного дела, и совершенствование административно-юрисдикционной деятельности таможенных органов России. Выводы, предложения и рекомендации, содержащиеся в диссертации, могут быть использованы при подготовке нормативных актов, а также в практической деятельности таможенных органов России.

Область применения – ФТС России, отделы административных расследований и отделы организации административных расследований таможенных органов, правоохранительные органы при осуществлении административного производства, юридические факультеты вузов, курсы повышения квалификации.

2.11.09

Основы информационного обеспечения
производства следственных и иных процессуальных
действий: Диссертация на соискание ученой степени
кандидата юридических наук / Я.А. Посков;
РТА ФТС России – Люберцы, 2009.

Методы исследования – логический метод (при изложении всего материала, формулировании выводов, рекомендаций); метод системного анализа (при установлении каналов утечки информации, видов информации, используемой на различных этапах проведения следственных действий); исторический метод (при анализе отдельных законодательных актов, утративших юридическую силу); статистический метод (при анализе преступности, уровня использования следователями информационно-технических средств); метод моделирования (при разработке рекомендаций по использованию информационных технологий при проведении следственных и иных процессуальных действий); сравнительно-правовой (в процессе соотнесения и анализа  правовой регламентации использования информации для целей раскрытия и расследования преступлений); статистический (при сборе и обработке данных проведенного опроса практических работников); информационно-аналитический (в процессе анализа и обобщения материалов МВД России); контент-анализ (в процессе выборки отдельных статистических данных, положений законодательных актов, журнальных статей) и т.д.

Теоретические и практические результаты и их новизна – сформулированные в работе положения нацелены на совершенствование теоретических и практических основ информационного обеспечения производства следственных и иных процессуальных действий. Предложенные и обоснованные в диссертации теоретические положения и рекомендации могут способствовать дальнейшему развитию раздела криминалистической тактики, в частности тактики производства следственных действий; развитию раздела методики расследования отдельных видов и групп преступлений, а именно частных криминалистических методик; с использованием информационных технологий. Полученные результаты будут полезны практикам, поскольку служат совершенствованию деятельности по проведению следственных и иных процессуальных действий с учетом принципиально новых технических возможностей использования информации, сосредоточенной в различных источниках.

Степень и эффективность внедрения – используются в практической работе Следственного управления при УВД по г. Хабаровску, Следственного управления Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Хабаровскому краю, в преподавательской деятельности Московского гуманитарного университета.

Область применения – расследование преступлений (производство следственных и иных процессуальных действий), научно-исследовательская и образовательная деятельность по подготовке юристов.

2.12.09

Уголовное преследование по делам о контрабанде
вооружения и военной техники (по материалам

таможенных органов РФ): Диссертация на соискание
ученой степени кандидата юридических наук /
Э.М. Хастинов; РТА ФТС России – Люберцы, 2009.

Методы исследования – диалектический метод исследования и основанная на нем система общенаучных и частных научных методов: логический, системного анализа, сравнительного правоведения, исторический, статистический, исторический, моделирования, контент-анализа.

Теоретические и практические результаты и их новизна – содержащиеся в диссертации теоретические выводы развивают научное понятие института уголовного преследования, способствуют уяснению его правовой природы, структуры и системно-функциональных взаимосвязей с иными институтами уголовного судопроизводства, что позволяет использовать результаты диссертации в качестве основы для дальнейших разработок в данной области знаний. Практическая значимость исследования определяется его прикладным характером, поскольку выработанные методические рекомендации могут быть использованы в практической деятельности подразделений дознания таможенных органов, следственных, оперативно-розыскных подразделений правоохранительных органов, а также при судебном рассмотрении исследуемой категории уголовных дел. Диссертация является одним из первых комплексных монографических исследований, в котором  обосновывается необходимость рассмотрения уголовного преследования как сложного механизма процессуальной деятельности таможенных органов РФ, направленного на борьбу с преступлениями в области таможенного дела и на изобличение конкретных лиц в совершении этого преступления

Степень и эффективность внедрения – используются в практической работе ГУБК ФТС РФ, Дагестанской таможни, в учебном процессе Российской таможенной академии.

Область применения – ФТС России, подразделения дознания, оперативно-розыскные подразделения таможенных органов, правоохранительные органы при расследовании уголовных дел о контрабанде вооружения и военной техники, юридические факультеты вузов, таможенные учебные центры.

2.13.09

Особенности таможенно-правового
регулирования ввоза и вывоза продукции военного
назначения: Диссертация на соискание ученой степени
кандидата юридических наук / А.Н. Турко;
РТА ФТС России – Люберцы, 2009.

Методы исследования – общенаучный диалектический метод, а также частно-научные методы: сравнительно-правовой, формально-логический, структурно-функциональный, статистический, правового моделирования и т.д.

Теоретические и практические результаты и их новизна – уточнена сущность института обеспечения соблюдения запретов и ограничений, связанных с перемещением через таможенную границу ПВН; осуществлен научный подход к комплексному рассмотрению института лицензирования системы экспортного контроля в области ВТС в качестве правового основания таможенного оформления и таможенного контроля перемещаемой через таможенную границу ПВН; проведена оценка влияния лицензии ФСВТС России на возникновение, изменение и прекращение таможенных правоотношений, связанных с перемещением ПВН через таможенную границу РФ, устанавливающее прямое воздействие системы экспортного контроля в области ВТС на таможенные правоотношения; обоснованы варианты внесения изменений в процесс таможенно-правового регулирования ввоза и вывоза ПВН с установлением приоритета совершенствования отдельных институтов таможенного законодательства.

Степень и эффективность внедрения – используются в практической работе Государственной корпорации «Ростехнологии», в научной работе Академии военных наук, в учебном процессе Российской таможенной академии и Научно-исследовательского и учебного Центра оборонных проблем Академии военных наук.

Область применения – законодательная практика Федерального Собрания РФ, в нормотворческой деятельности Федеральной таможенной службы, федеральных органов исполнительной власти, участвующих в координации и контроле в области ВТС, научно-исследовательские организации, юридические факультеты вузов.

2.14.09

Использование результатов режимных
мероприятий (досмотра и обыска), проводимых в
исправительных учреждениях, в расследовании
преступлений: Диссертация на соискание ученой
степени кандидата юридических наук / С.Д. Аверкин;
РТА ФТС России – Люберцы, 2009.

Методы исследования – логический метод (при изложении всего материала, формулировании выводов); метод системного анализа (при анализе действий сотрудников исправительных учреждений и их полномочий в процессе производства режимных мероприятий – досмотра и обыска); метод сравнительного правоведения (при анализе процедур проведения режимного мероприятия – досмотра и досмотра ─ меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях; обыска – режимного мероприятия и обыска – следственного действия); статистический метод (в ходе осмысления статистических данных ФСИН России, результатов опроса практических работников, изучения материалов уголовных дел); контент-анализ (в процессе выборки и анализа отдельных положений законодательных актов, статистики, журнальных статей) и др.

Теоретические и практические результаты и их новизна –  теоретические положения и выводы могут быть полезны для совершенствования законодательства, регламентирующего правовое положение, организацию и деятельность должностных лиц исправительных учреждений по производству досмотра и обыска. Полученные результаты могут быть востребованы в процессе дальнейших научных исследований в рассматриваемой сфере. Выводы, предложения и рекомендации, содержащиеся в диссертации, следует использовать при подготовке нормативных правовых актов по данной проблематике, а также в практической деятельности   исправительных учреждений. Материалы диссертации послужат в качестве базовых при подготовке учебно-методических рекомендаций, чтении лекций, проведении практических и семинарских занятий по уголовному процессу и криминалистике. Рекомендации диссертанта окажутся полезными должностным лицам ФСИН России, осуществляющим  производство режимных мероприятий –  досмотра и обыска и использованию их результатов при расследовании преступлений, совершенных осужденными в исправительных учреждениях.

Степень и эффективность внедрения – используются в практической работе  УФСИН России по Рязанской и Брянской областям, в преподавательской деятельности Вологодского института права и экономики ФСИН России, Псковского юридического института ФСИН России.

Область применения – расследование преступлений совершаемых осужденными в исправительных учреждениях (производство досмотра и обыска – режимных мероприятий), научно-исследовательская и образовательная деятельность по подготовке юристов.

2.15.09

Уплата налогов в российской Федерации как
институт налогового права: Диссертация на соискание
ученой степени кандидата юридических наук /
Д.Б. Занкин; РТА ФТС России – Люберцы, 2009.

Методы исследования – общенаучный диалектический метод, а также частно-научные методы: сравнительно-правовой, формально-логический, структурно-функциональный, статистический, правового моделирования и т.д.

Теоретические и практические результаты и их новизна – Разработано авторское определение уплаты налогов как института налогового права. Определены основные структурные элементы правового института уплаты налогов, а также его место в системе иных институтов налогового права. Теоретически обоснована неправомерность применения при разрешении налоговых споров концепций «недобросовестности» и «злоупотребления налоговым правом». Теоретически обоснована необходимость разработки и закрепления в законодательстве о налогах и сборах широко применяемых в судебной практике специальных правил и принципов разрешения налоговых споров – судебных доктрин «существо над формой» и «деловой цели». Разработаны новые подходы к решению выявленных теоретических и правовых проблем, возникающих в сфере регулирования общественных отношений по уплате налогов в Российской Федерации. Выявлены пробелы и коллизии законодательства. Внесены предложения по изменению законодательства о налогах и сборах для устранения противоречий и правовых пробелов,  выработаны рекомендации по разграничению должного исполнения обязанности по уплате налогов и нарушений налогового законодательства.

Степень и эффективность внедрения – используются в практической работе Организационно-аналитического управления ДЭБ МВД России, ОАО «Международный аэропорт Шереметьево», ООО «Автотор Холдинг», в учебном процессе Академии экономической безопасности МВД России.

Область применения – арбитражные суды, органы внутренних дел, налоговые органы, юридические отделы предприятий, юридические факультеты вузов.

2.16.09

Административное расследование по делам о
нарушениях таможенных правил: Диссертация на
соискание ученой степени кандидата юридических наук /
Е.А. Пятикова; РТА ФТС России – Люберцы, 2009.

Методы исследования – диалектический метод познания и основанная на нем система общенаучных и частнонаучных методов: логический метод; исторический метод; статистический метод; социологический метод, контент-анализ, метод системного анализа и др.

Теоретические и практические результаты и их новизна –  состоят в том, что разработанные положения развивают научные знания о предмете исследования. Впервые комплексно на основе действующего законодательства и современных теоретических представлений исследованы вопросы, связанные с осуществлением таможенными органами административного расследования правонарушений в области таможенного дела. Предложен рад перспективных направлений научного поиска. Сформулированные в работе теоретические положения и выводы могут быть полезны для совершенствования законодательства, регламентирующего осуществление таможенными органами Российской Федерации административного расследования. Выявлены пробелы и коллизии законодательства. Внесены предложения по изменению и совершенствованию законодательства, регламентирующего порядок осуществления административного расследования по делам о нарушениях таможенных правил.

Степень и эффективность внедрения – используются в практической работе Главного управления таможенных расследований и дознания ФТС России, Центральной Энергетической таможни, в учебном процессе Российской таможенной академии.

Область применения – ФТС России, юридические факультеты вузов.

2.17.09

Правовое регулирование финансовой аренды в
Российской Федерации с учетом норм
международного права и зарубежного
законодательства: Диссертация на соискание ученой
степени кандидата юридических наук / Е.Б. Щербакова;
РТА ФТС России – Люберцы, 2009.

Методы исследования – диалектический метод научного познания и  основанные на нем общенаучные методы и специальные методы (логический, метод системного анализа, метод сравнительного правоведения, исторический метод, нормативный метод, метод контент-анализа и др.).

Теоретические и практические результаты и их новизна – осуществлено комплексное монографическое исследование финансовой аренды (лизинга) в России с использованием новых аргументов, современной арбитражной практики, сравнительно-правового анализа законодательного регулирования финансовой аренды в экономически развитых государствах, а также положений наук общей теории права, финансового права, гражданского права. Диссертационная работа представляет собой одно из первых системных исследований проблем правового регулирования финансовой аренды в России с точки зрения гражданского, финансового, налогового, таможенного и административного права. При этом рассмотрены вопросы правового регулирования финансовой аренды (лизинга) в России, которые не рассматривались в других исследованиях.  Выводы диссертационной работы углубляют научные знания о предмете исследования и могут быть базой для дальнейших теоретических и практических исследований. Теоретические и практические предложения направлены на совершенствование правовой регламентации лизинговых правоотношений в России. Практическая значимость диссертационного исследования определяется тем, что его результаты направлены на совершенствование законодательства Российской Федерации, затрагивающего вопросы налогообложения, государственного контроля, таможенного регулирования сделок финансовой аренды (лизинга), а также совершенствование гражданско-правового регулирования финансовой аренды. Выводы, предложения и рекомендации, содержащиеся в диссертации, могут быть использованы при подготовке нормативных актов, а также в практической деятельности хозяйствующих субъектов.

Область применения – юридические факультеты вузов, курсы повышения квалификации, коммерческие организации.

2.18.09

Административно-правовое положение
общественных объединений в Российской
Федерации: Диссертация на соискание ученой степени
кандидата юридических наук / А.А. Ивакин;
РТА ФТС России – Люберцы, 2009.

Методологическую основу исследования: составил диалектический метод познания и основанная на нем система общенаучных и частно-научных методов (исторический метод, метод сравнительного правоведения, дедукция и индукция, обобщение и др.).

Теоретические и практические результаты: теоретические результаты состоят в разработке понятийного аппарата. Представлена авторская классификация прав и обязанностей общественных объединений, дана дифференциация норм административного права, определен режим контроля (надзора) государства за деятельностью общественных объединений в РФ. Практическая значимость диссертационного исследования определяется тем, что его результаты направлены на совершенствование законодательства РФ.

Новизной характеризуется разработка предложений по совершенствованию процедуры создания, реорганизации и ликвидации общественных объединений, по совершенствованию режима контроля за деятельностью общественных объединений, определение форм взаимоотношений общественных объединений с органами исполнительной власти. Дано понятие общественному объединению как субъекту административного права, а также определены признаки общественного объединения как коллективного субъекта административного права, раскрыт административно-правовой механизм реализации форм взаимоотношений общественных объединений с органами исполнительной власти.

Степень и эффективность внедрения: отдельные положения исследования внедрены в практическую деятельность органов внутренних дел, а также в учебный процесс образовательных учреждений.

Область применения: учебный процесс высших образовательных учреждений, практическая деятельность ОВД по району «Коньково», «Теплый стан» ЮЗАО г. Москвы,  в учебный процесс Центра подготовки специалистов по делам миграции ВИПК МВД России, научная деятельность и учебный процесс кафедры административной деятельности ОВД Московского университета МВД России.

2.19.09

Административно-правовые и организационные
основы деятельности таможенных органов
Российской Федерации: Диссертация на соискание
ученой степени кандидата юридических наук /
О.А. Князева; РТА ФТС России – Люберцы, 2009.

Методы исследования – общенаучный диалектический метод, а также частно-научные методы; сравнительно-правовой логический метод; метод системного анализа; метод сравнительного правоведения; исторический метод; контент-анализ и др.

Теоретические и практические результаты и их новизна – состоит в том, что разработанные положения развивают научные знания о предмете исследования, рассматривает и углубляет теоретические положения административно-правового статуса таможенных органов. Предложены авторские идеи, проливающие свет на закономерности развития системы таможенных органов и их организационное построение. Кроме того, в диссертации предложен рад перспективных направлений научного поиска. Сформулированные в работе теоретические положения и выводы могут быть полезны для совершенствования законодательства, регламентирующего правовое положение, организацию и деятельность таможенных органов российской Федерации. Выявлены пробелы и коллизии законодательства. Внесены предложения по изменению и совершенствованию законодательства, регламентирующего правовое положение и организацию деятельности таможенных органов Российской Федерации.

Степень и эффективность внедрения – используются в практической работе Северо-Осетинской и Таганрогской таможен, Южном таможенном управлении в учебном процессе Российской таможенной академии.

Область применения –  ФТС России, юридические факультеты вузов.

2.20.09

Теоретические и правовые аспекты участия эксперта
в досудебном производстве по уголовным делам (по
материалам ФТС России): Диссертация на соискание
ученой степени кандидата юридических наук /
И.В. Глазунова; РТА ФТС России – Люберцы, 2009.

Методологическую основу исследования: составил диалектический метод познания и основанная на нем система общенаучных и частно-научных методов (исторический, сравнительно-правовой, логический, метод контент-анализа, статистические и т.д.).

Теоретические и практические результаты: теоретические результаты состоят в разработке понятийного аппарата («специальные познания», «уголовно-процессуальный статус эксперта», «экспертная инициатива», «предмет экспертной инициативы»). Представлена авторская классификация факторов, устанавливающих пределы (границы) экспертной инициативы; определены составляющие понятия «уголовно-процессуальный статус эксперта»; выявлены наиболее значимые факторы, влияющие на результативность участия эксперта в предварительном расследовании уголовных дел. Практическая значимость диссертационного исследования определяется тем, что разработаны рекомендации, направленные на повышение результативности участия эксперта в стадии предварительного расследования по уголовным делам.

Новизной характеризуется разработка предложений по совершенствованию: уголовно-процессуального статуса эксперта в досудебном производстве по уголовным делам; использования информации, полученной в результате реализации экспертной инициативы; определения результативности, эффективности деятельности эксперта в предварительном расследовании уголовных дел. Определено понятие «уголовно-процессуальный статус эксперта» как совокупность его процессуальных прав, обязанностей и ответственности, обеспечения соблюдения этих прав и реализации обязанностей, механизма их охраны и защиты со стороны государства; классифицированы факторы, определяющие границы экспертной инициативы; установлены факторы, влияющие на результативность участия эксперта в предварительном расследовании уголовных дел.

Степень и эффективность внедрения: отдельные положения исследования внедрены в практическую деятельность таможенных органов РФ, в учебный процесс Российской таможенной академии.

Область применения: учебный процесс ГОУ ВПО «Российская таможенная академия»; практическая деятельность экспертно-криминалистических служб – региональных филиалов Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления ФТС России, криминалистических подразделений таможен Главного управления таможенных расследований и дознания ФТС России.